Mehnatkashlar vakillari, ularning huquqiy maqomi. Xodimlarning mehnat munosabatlaridagi boshqa vakillari Xodimning vakili kim

So'ngi yangiliklar:

Qonun loyihasida davlat mehnat inspektoriga ish beruvchini xodimga hisoblangan, lekin to‘lanmagan ish haqini to‘lash majburiyatini bajarishga majburlash choralarini ko‘rish vakolatini berish taklif qilinmoqda. ish haqi va (yoki) doirasida amalga oshirilgan boshqa to'lovlar mehnat munosabatlari. Davlat mehnat inspektorining qarori bu masala ijro hujjati shaklida beriladi.

Qonun loyihasining qabul qilinishi axborot xavfsizligi darajasini oshirishga qaratilgan mehnat faoliyati, bilan o'zaro munosabatlar nuqtai nazaridan xodimlarni ishga joylashtirish tartibini soddalashtirish kadrlar xizmati ish beruvchi, shuningdek ish beruvchi va xodimning ish bilan bog'liq xarajatlarini kamaytirish.

Qonun loyihasi Mehnat kodeksiga kirishni taklif qiladi Rossiya Federatsiyasi huquqiy ahamiyatga ega xabarlar to'g'risidagi qoidalar, ularning qoidalari hozirda San'atda mavjud. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 165.1. Mehnat qonunchiligida bunday norma yo'q, ammo mehnat munosabatlaridagi yuridik ahamiyatga ega xabarlar mehnat shartnomasini tuzish bosqichida ham, uning amal qilish muddatida ham katta ahamiyatga ega.

Ish beruvchilar va xodimlar ijtimoiy sheriklik sohasidagi o'z huquqlaridan ham foydalanishlari mumkin. Biroq, amalda odatda ishchilar va ish beruvchilarning katta guruhlari nomidan ish yuritish uchun vakillarga ehtiyoj bor.

Xodimlar vakillari ijtimoiy sheriklikda quyidagilar harakat qilishi mumkin:

kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, umumrossiya, mintaqalararo kasaba uyushmalarining ustavlarida nazarda tutilgan boshqa kasaba uyushma tashkilotlari;
xodimlar tomonidan saylangan boshqa vakillar.

Kasaba uyushmalari faoliyatining huquqiy asoslari, ularning vakillik qilish huquqi 1996 yil 12 yanvardagi N 10-FZ "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyat kafolatlari to'g'risida" Federal qonunida belgilangan.

Kasaba uyushmasi (kasaba uyushmasi)- bu fuqarolarning o'z ijtimoiy va mehnat huquqlari va manfaatlarini ifodalash va himoya qilish maqsadida tashkil etilgan umumiy ishlab chiqarish, kasbiy manfaatlari bilan bog'liq bo'lgan ixtiyoriy jamoat birlashmasi. Kasaba uyushmalari qonun hujjatlariga muvofiq o‘z rivojlanishining barcha bosqichlarida ijtimoiy-mehnat munosabatlarini huquqiy tartibga solishda ishtirok etadilar.

Kollektiv muzokaralar o'tkazish, jamoa shartnomasini tuzish va o'zgartirish, uning bajarilishini nazorat qilish, shuningdek tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini amalga oshirish, ko'rib chiqish jarayonida xodimlarning manfaatlari. mehnat nizolari Ish beruvchiga ega bo'lgan ishchilar boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti - qoida tariqasida, mulkchilik va bo'ysunishidan qat'i nazar, bitta korxonada, bitta muassasada, bitta tashkilotda ishlaydigan kasaba uyushma a'zolarining ixtiyoriy birlashmasi bo'lishi mumkin. nizomga muvofiq yoki asosda u tomonidan qabul qilingan umumiy pozitsiya tegishli kasaba uyushmasining boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti to'g'risida.

Tashkilotda ikki yoki undan ortiq boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari mavjud bo'lsa, ular jamoaviy muzokaralar olib borish, yagona jamoa shartnomasi loyihasini ishlab chiqish va uni tuzish uchun yagona vakillik organini tuzadilar. Yagona vakillik organini shakllantirish kasaba uyushmalari a'zolarining soniga qarab mutanosib vakillik tamoyili asosida amalga oshiriladi. Bunday holda, har bir kasaba uyushma tashkilotidan vakil tayinlanishi kerak.

Agar jamoaviy muzokaralar boshlangan kundan boshlab besh kalendar kun ichida yagona vakillik organi tuzilmagan bo'lsa, u holda tashkilotning barcha xodimlarining manfaatlarini vakillik jamiyatning yarmidan ko'pini birlashtirgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. xodimlar.

Agar boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlarining hech biri ishchilarning yarmidan ko'pini birlashtirmasa, u holda umumiy yig'ilish Yashirin ovoz berish yo'li bilan ishchilarning (konferentsiyasi) vakillik organini tuzish topshirilgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotini belgilaydi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 30-moddasiga binoan kasaba uyushmalari kasaba uyushmasiga a'zo bo'lmagan ishchilarning manfaatlarini ham himoya qilishlari mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi mavjud bo'lish imkoniyatini nazarda tutadi xodimlarning boshqa vakillari hollarda:

mavjud kasaba uyushma tashkiloti ishchilarning yarmidan kamini birlashtiradi;
tashkilotda boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti mavjud emas.

Birinchi holda, umumiy yig'ilishda (konferentsiyada) xodimlar o'z manfaatlarini vakillikni mavjud kasaba uyushma tashkilotiga yoki boshqa vakilga, ikkinchidan - boshqa vakilga topshirishlari mumkin. Bunday boshqa vakil kengashlar, komissiyalar, qo'mitalar, jamoatchilik havaskorlik organlari va boshqalar bo'lishi mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, boshqa vakilning mavjudligi kasaba uyushma tashkilotining o'z vakolatlarini amalga oshirishiga to'sqinlik qila olmaydi.

XMTning 135-sonli “Korxonada ishchilar vakillarining huquqlari va ularga berilgan imkoniyatlarni himoya qilish to'g'risida”gi Konventsiyasi (Jeneva, 1971 yil 2 iyun) kasaba uyushmasi vakillari ham, saylanganlar ham mavjud bo'lgan taqdirda Xuddi shu korxonadagi vakillar, agar kerak bo'lsa, saylangan vakillarning mavjudligi manfaatdor kasaba uyushmalari yoki ularning vakillarining pozitsiyasiga putur etkazmaslik va barcha tegishli masalalar bo'yicha hamkorlikni rag'batlantirish uchun tegishli choralarni ko'rishlari kerak. saylangan vakillar va tegishli kasaba uyushmalari va ularning vakillari o'rtasidagi masalalar. Kasaba uyushmalari vakillarining funktsiyalari tegishli mamlakatda kasaba uyushmalarining mutlaq vakolati sifatida tan olingan faoliyatni o'z ichiga olmaydi.

ish beruvchi vakillari San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 33-moddasi tashkilot rahbarlari, ish beruvchilar - yakka tartibdagi tadbirkorlar (shaxsan) yoki boshqa vakolatli shaxslardir. Vakillik uchun asos qonun, ta'sis hujjatlari, tashkilot ustavi va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar, shuningdek ish beruvchi tomonidan berilgan ishonchnoma bo'lishi mumkin.

Kollektiv muzokaralar o'tkazishda, shartnomalar tuzishda yoki o'zgartirishda, ularni tuzish yoki o'zgartirish bo'yicha jamoaviy mehnat nizolarini hal qilishda, shuningdek ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish komissiyalarini tuzishda va faoliyatini amalga oshirishda faqat ish beruvchilarning birlashmalari ish beruvchilarning vakillari bo'lishi mumkin. . Ish beruvchilar uyushmasi notijorat tashkilot kasaba uyushmalari, organlar bilan munosabatlarda o'z a'zolarining manfaatlarini ifodalash va huquqlarini himoya qilish uchun ixtiyoriy asosda ish beruvchilarni birlashtiradi. davlat hokimiyati va tanalar mahalliy hukumat.

Ish beruvchilar birlashmalarining huquqiy maqomining xususiyatlari belgilanadi federal qonun"Ish beruvchilar uyushmalari to'g'risida" 2002 yil 27 noyabrdagi 156-FZ-son. Ushbu Qonunga muvofiq, bunday birlashma uning muassislarining qarori asosida tuziladi. Ish beruvchilar uyushmasining ta'sischilari kamida ikkita ish beruvchi yoki ikkita ish beruvchilar birlashmasi bo'lishi mumkin. Ish beruvchilarning birlashmalari hududiy, tarmoq, tarmoqlararo, hududiy-tarmoqli tamoyillar asosida tuzilishi va umumrossiya, mintaqaviy, mintaqalararo va hududiy bo'lishi mumkin.

Ish beruvchilar uyushmalari quyidagilar mumkin:

ijtimoiy-mehnat munosabatlarini va ular bilan bog‘liq iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish bo‘yicha ish beruvchilar uyushmasi a’zolarining kelishilgan pozitsiyasini shakllantirish va kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan munosabatlarda uni himoya qilish;
ish beruvchilarning boshqa birlashmalari bilan ijtimoiy-mehnat munosabatlarini va ular bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish bo'yicha ish beruvchilar birlashmasining pozitsiyasini muvofiqlashtirish;
kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan munosabatlarda o‘z a’zolarining qonuniy manfaatlarini himoya qilish va huquqlarini himoya qilish;
bitimlarni tayyorlash, tuzish va o'zgartirishlar kiritish bo'yicha jamoaviy muzokaralar o'tkazish tashabbusi bilan chiqish;
o'z vakillariga shartnomalarni tayyorlash, tuzish va o'zgartirish bo'yicha jamoaviy muzokaralar olib borish, ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha tegishli komissiyalar, kelishuv komissiyalari, mehnat arbitrajlarini ko'rib chiqish va hal qilish bo'yicha tegishli komissiyalarni shakllantirish va ularning faoliyatida ishtirok etish huquqini beradi. jamoaviy mehnat nizolari;
ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi va ular bilan bog'liq qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish to'g'risida belgilangan tartibda takliflar kiritish; iqtisodiy munosabatlar ish beruvchilarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga daxldor bo'lish, ularni rivojlantirishda ishtirok etish;
aholi bandligini ta’minlash bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishda belgilangan tartibda ishtirok etish;
kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, ijro etuvchi hokimiyat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatning asosiy yo‘nalishlari bo‘yicha maslahatlashuvlar (muzokaralar) o‘tkazish;
kasaba uyushmalari va ularning birlashmalaridan, ijro etuvchi hokimiyat organlaridan, mahalliy davlat hokimiyati organlaridan shartnomalarni tayyorlash, tuzish va ularga o‘zgartirishlar kiritish, ularning bajarilishini nazorat qilish maqsadida jamoaviy muzokaralar o‘tkazish uchun zarur bo‘lgan ijtimoiy-mehnat masalalari bo‘yicha o‘zlarida mavjud bo‘lgan ma’lumotlarni olish;
iqtisodiyotning malakali kadrlarga bo'lgan ehtiyojlarini monitoring qilish va prognozlashda, shuningdek o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi sohasidagi davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishda, shu jumladan federal davlat ta'lim standartlarini ishlab chiqishda, kasblar ro'yxatini shakllantirishda ishtirok etish; , mutaxassisliklar va ta'lim yo'nalishlari, davlat akkreditatsiyasi ta'lim faoliyati professional ta'lim tashkilotlari va ta'lim tashkilotlari Oliy ma'lumot, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda.
boshqa huquqlardan foydalanish.

Ish beruvchilarning vakillari - federal davlat muassasalari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat muassasalari, shahar muassasalari va tegishli byudjetlardan moliyalashtiriladigan boshqa tashkilotlar jamoaviy muzokaralar olib borishda, shartnomalar tuzishda yoki oʻzgartirishda, shartnomalar tuzish yoki oʻzgartirish yuzasidan jamoaviy mehnat nizolarini hal etishda, kelishuvlar bajarilishini nazorat qilishda, ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish boʻyicha komissiyalar tuzishda hamda ularning faoliyatini amalga oshirishda; ham tegishli federal organlar ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari, boshqa davlat organlari, mahalliy hokimiyat organlari.

Ayrim xodimlarning ham, to'laqonli mehnat jamoasining ham qonuniy manfaatlari va huquqlariga rioya qilish Rossiya Federatsiyasi mehnat qonunchiligida etarlicha batafsil tartibga solingan eng muhim va dolzarb mavzulardan biridir. Xususan, asosiy nuqta - bitta tashkilot doirasida qabul qilingan jamoaviy qarorlarga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ishchilar vakillarini saylash. Shuning uchun alohida bo'lim ushbu mavzuga bag'ishlangan. Mehnat kodeksi RF, ya'ni, ushbu me'yoriy hujjatning 4-bobi huquqiy akt.

Boshqa xodimlar vakillari kimlar?

Bugungi kunda Rossiyadagi deyarli har bir tashkilot ijtimoiy sheriklik ob'ekti sifatida ishlaydi, uning doirasida Rossiya qonunchiligida nazarda tutilgan xodimlarning barcha qonuniy manfaatlari va huquqlariga rioya qilish kerak. Shu bilan birga, deyarli har bir tashkilot vakillik qiladigan kasaba uyushmalarini tanlaydi mehnat jamoasi ish beruvchining oldida. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi bahsli vaziyatlarda jamoaning manfaatlarini xodimlarning boshqa vakillari ham himoya qilish imkoniyatini nazarda tutadi.

Ishchilarning boshqa vakillari (boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti emas) kimligi haqidagi savolga javob Rossiya Federatsiyasi amaldagi Mehnat kodeksining 31-moddasida berilgan. Agar ko'rsatilgan huquq normasiga murojaat qilsak, ushbu ta'rifning umumiy ta'rifini olishimiz mumkin.

Xodimlarning boshqa vakili - kasaba uyushmalariga a'zo bo'lgan yoki bo'lmaganligidan qat'i nazar, mehnat jamoasi tomonidan saylangan shaxs.

Ammo bu holda, boshqa vakillar ishchilarning manfaatlarini faqat ma'lum bir mahalliy darajada himoya qilishlari mumkinligini esga olish kerak. Boshqacha qilib aytganda, boshqa vakillar (kasaba uyushmasi boshlang'ich tashkiloti emas) faqat aniq ish beruvchilar mavjud bo'lgan bir kompaniya ichida saylanishi mumkin.

Shunday qilib, xodimlarning boshqa vakillari mehnat jamoasi zanjirining muhim bo'g'ini bo'lib, ular nafaqat ish beruvchi oldida xodimlarning vakili bo'lishi mumkin, balki kompaniyada fundamental qarorlar qabul qilinishiga bevosita ta'sir ko'rsatishi mumkin.

Boshqa vakillar qanday saylanadi?

Boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti qanday saylanishi har bir xodimga ma'lum, biroq faqat bir nechtasi xodimlarning boshqa vakillarini saylash tartibi haqida tasavvurga ega. Shuning uchun bu masalani oshkor qilish ham Rossiyada qonuniy kuchga ega bo'lgan mehnat qonunchiligi doirasidagi asosiy mavzulardan biridir.

Bunday vakillarning qanday saylanishi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 31-moddasida ko'rsatilgan. Xususan, ushbu moddaning 3-bandi ushbu masalaga bag'ishlangan. Agar biz ushbu huquqiy normaga murojaat qilsak, xodimlarning boshqa vakillarini faqat ikkita aniq holatda tanlash mumkinligini tushunishimiz mumkin:

agar firma tarkibida boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti tuzilmagan bo'lsa;
agar bitta aniq kasaba uyushma tashkiloti mehnat jamoasi xodimlarining yarmidan kamini o'z ichiga olgan bo'lsa.

Shu bilan birga, shuni esda tutish kerakki, ish beruvchilarning boshqa vakillarini saylashda bitta kompaniya tarkibida faoliyat yurituvchi kasaba uyushmalarining soni hisobga olinmaydi. Ularning soni juda ko'p bo'lishi mumkin, ammo ular ishchi kuchining 50% dan ortig'ini birlashtira oladi. Asosiy shart shundaki, jamoaning ko'p qismi bitta kasaba uyushmasi tarkibiga kirmasligi kerak.

Shunday qilib, tashkilotda faol kasaba uyushmalarining mavjudligi xodimlar nomidan boshqa vakillarni saylash uchun to'siq emas degan xulosaga kelishimiz mumkin.

Ishchi guruhning vakilini saylash Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida belgilangan huquqiy normalarga to'liq muvofiq ravishda amalga oshiriladi.

Xususan, buning uchun jamoaviy yig'ilish tashkil etiladi, unda mehnat shartnomasining barcha ishtirokchilari ovoz beradi. Vakillik organi saylovi bo'yicha ovoz berish yashirin tarzda o'tkaziladi. Ovozlar sanab bo'lingandan keyin qaror e'lon qilinadi, u qonuniy kuchga ega bo'lgan rasmiy bayonnoma bilan tasdiqlanadi.

Xodimlar vakili sifatida faqat ovoz berish o'tkaziladigan kompaniya bilan tuzilgan mehnat shartnomasiga ega bo'lgan shaxs saylanishi mumkin. Ya'ni, ushbu davlat organi tashqi vakil emas, balki ushbu kompaniyaning rasmiy xodimi deb hisoblanishi kerak.

Ishchilarning kasaba uyushmasi bo'lmagan vakillarining vakolatlari

Agar hududdagi xodimlarning boshqa vakillariga berilgan vakolatlar haqida gapiradigan bo'lsak maxsus tashkilot, keyin ular Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 31-moddasi 3-bandi bilan tartibga solinadi. Xususan, ushbu huquqiy normada bunday organ faqat ijtimoiy sheriklik doirasida jamoani vakillik qilish huquqiga ega ekanligi ko'rsatilgan. Qolgan vakolatlar kasaba uyushmasiga tegishli.

Kasaba uyushmasi bo'lmagan boshqa vakil sifatida quyidagilar bo'lishi mumkin:

kompaniyaning ishchi kuchi;
ijtimoiy sheriklik jamoat tashabbusi organi.

Mehnat jamoasining vakolatlari haqida yetarli miqdorda yuridik adabiyotlar yozilgan. Ammo ijtimoiy sheriklik doirasidagi jamoatchilik havaskorlik ijrosi organlariga ta'sir qiladigan mavzu qo'shimcha tushuntirishni talab qiladi.

Jamoat tashabbusi organi atamasi nimani anglatadi? Bu jamoat birlashmasi bo'lib, u a'zoligi yo'qligi bilan ajralib turadi. U jamoaviy muammolarni, xususan, mehnat jamoasi doirasida hal qilish maqsadida yaratilgan.

Jamoat havaskorlik ijrosi organi ijtimoiy sheriklik doirasida ish beruvchi bilan mehnat shartnomasi tuzgan cheksiz miqdordagi huquqiy munosabatlar sub'ektlarining ehtiyojlari va manfaatlarini qondirishga imkon beradi.

Shu bilan birga, xodimlarning vakil oldiga qo'ygan barcha asosiy maqsadlari to'liq qondirilishi kerak.

Jamoat havaskorlik vakillik organining ish jarayonini qurish tashkilot ustavida nazarda tutilgan asosiy fikrlarni hisobga olgan holda quriladi, bu erda xodimlardan vakillar saylanadi.

Bu organ vakolatlarning amalga oshirilishini nazorat qiluvchi yuqoriroq organga ega emas. Emas shart birlashmada qatnashish va a'zolikni ro'yxatdan o'tkazish, bu odatiy kasaba uyushma tashkilotlaridan tubdan farq qiladi.

Xodimlar vakilini ro'yxatdan o'tkazish

Agar jamoat havaskorlik ijrosi organini ro'yxatdan o'tkazish zarurligi to'g'risidagi masalani ko'rib chiqsak, bu holda, vakilni saylagan mehnat jamoasi tomonidan qonunchilik majburiyati yo'q. Ammo, agar shunga qaramay, organni ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi qaror amalga oshirilsa, kelajakda unga yuridik shaxs maqomi beriladi.

Yuridik shaxs shaklidagi ommaviy badiiy havaskorlik organi quyidagilarga egalik qilishi mumkin:

ko'chmas mulk ob'ektlari,
yer uchastkalari,
transport;
Ustavda belgilangan to'g'ridan-to'g'ri vazifalarni bajarish uchun zarur bo'lgan asbob-uskunalar;
ijtimoiy sheriklik mehnat jamoasi xodimlarining ixtiyoriy badallari hisobiga shakllantiriladigan pul fondi va boshqalar;
nafaqat nashr etadigan o'z ommaviy axborot vositalari haqiqiy ma'lumot xodimlar uchun, shuningdek, amalga oshirilgan ishlar va tadbirlar to'g'risidagi rasmiy hisobotlar, nashriyotlar va haftaliklar va boshqalar;
korxona xodimlarining vakillik organi faoliyati uchun zarur bo'lgan qo'shimcha mulk.

Bunda organ (tashkilot) muayyan muddatga saylanadi, undan keyin u tarqatib yuborilishi yoki boshqa muddatga qayta saylanishi mumkin. Vakillik organini qayta tashkil etish to'g'risidagi qaror mulkdorlarning umumiy yig'ilishida ovoz berish yo'li bilan qabul qilinadi.

Yuqorida aytilganlarning barchasini umumlashtirgan holda, biz mehnat jamoasining ish beruvchi oldidagi huquq va manfaatlarini boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti ham, boshqa vakillar ham himoya qilishi mumkin degan xulosaga kelishimiz mumkin. Bu imkoniyat aniqlangan mehnat qonuni RF, xususan, ushbu sohadagi asosiy hujjat Mehnat kodeksidir.

Yuklashlar:

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi

Ikkinchi qism

II bo'lim. Mehnat sohasida ijtimoiy sheriklik

(2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)

Xodimlarning vakillari 29-modda

Ijtimoiy sheriklikdagi xodimlarning vakillari quyidagilardir: kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, Umumrossiya, mintaqalararo kasaba uyushmalari ustavlarida nazarda tutilgan boshqa kasaba uyushma tashkilotlari yoki ushbu Kodeksda nazarda tutilgan hollarda xodimlar tomonidan saylanadigan boshqa vakillar.

Kollektiv muzokaralar olib borishda, jamoa shartnomasini tuzishda yoki o'zgartirishda, uning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshirishda, shuningdek tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini amalga oshirishda, xodimlar va ish beruvchi o'rtasidagi mehnat nizolarini ko'rib chiqishda xodimlarning manfaatlarini ifodalaydi. boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti yoki xodimlar tomonidan saylangan boshqa vakillar.
(2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

Xodimlarning jamoaviy muzokaralar olib borish, bitimlar tuzish yoki o'zgartirish, shartnomalar tuzish yoki o'zgartirish bo'yicha jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish, ularning bajarilishini nazorat qilish, shuningdek komissiyalar faoliyatini shakllantirish va amalga oshirishdagi manfaatlari. ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun tegishli kasaba uyushmalari, ularning hududiy tashkilotlari, kasaba uyushmalari va birlashmalari tomonidan vakillik qilinadi. hududiy tashkilotlar kasaba uyushmalari.
(2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

30-modda. Boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlarining mehnatkashlar manfaatlarini ifoda etishi

(2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

Boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari va ularning organlari mahalliy darajada ijtimoiy sheriklikda ushbu ish beruvchining tegishli kasaba uyushmalariga a'zo bo'lgan xodimlarining manfaatlarini, ushbu Kodeksda belgilangan hollarda va tartibda esa barcha xodimlarning manfaatlarini ifodalaydi. ushbu ish beruvchi, ularning kasaba uyushmalariga a'zoligidan qat'i nazar, jamoaviy muzokaralar paytida, jamoa shartnomasini tuzishda yoki o'zgartirishda, shuningdek xodimlar va ish beruvchi o'rtasidagi jamoaviy mehnat nizolarini ko'rib chiqish va hal qilishda.

Kasaba uyushmasiga a'zo bo'lmagan xodimlar ushbu boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti tomonidan belgilangan shartlarda yakka tartibdagi mehnat munosabatlari va bevosita bog'liq munosabatlar masalalari bo'yicha ish beruvchi bilan munosabatlarda o'z manfaatlarini ifodalash uchun boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti organiga vakolat berishlari mumkin.

31-modda. Xodimlarning boshqa vakillari

(2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

Ushbu ish beruvchining xodimlari biron bir boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotiga birlashtirilmagan yoki mavjud bo'lgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlarining hech biri ushbu ish beruvchi xodimlarining yarmidan ko'pini birlashtirmagan va ushbu Kodeksda belgilangan tartibda kasaba uyushmasini vakillik qilish huquqiga ega bo'lmagan hollarda. mahalliy darajadagi ijtimoiy sheriklikdagi barcha xodimlarning manfaatlarini hisobga olgan holda, xodimlarning umumiy yig'ilishida (konferentsiyasida) ushbu vakolatlarni amalga oshirish uchun yashirin ovoz berish yo'li bilan xodimlar orasidan boshqa vakil (vakillik organi) saylanishi mumkin.

Boshqa vakilning mavjudligi boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlarining o'z vakolatlarini amalga oshirishiga to'sqinlik qila olmaydi.

32-modda

Ish beruvchi mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga, jamoaviy bitim va bitimlarga muvofiq xodimlar vakillarining faoliyatini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishi shart.
(2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

33-modda. Ish beruvchilarning vakillari

Jamoaviy muzokaralarda, jamoa shartnomasini tuzishda yoki o'zgartirishda, shuningdek xodimlar va ish beruvchi o'rtasidagi jamoaviy mehnat nizolarini ko'rib chiqish va hal qilishda ish beruvchining manfaatlarini tashkilot rahbari, ish beruvchi himoya qiladi - yakka tartibdagi tadbirkor(shaxsan) yoki ushbu Kodeksga, boshqa federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlariga, ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq ular tomonidan vakolat berilgan shaxslar. yuridik shaxs (tashkilot) hujjatlari va mahalliy normativ hujjatlar.
(birinchi qism 30.06.2006 yildagi 90-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)

Kollektiv muzokaralar olib borishda, shartnomalar tuzishda yoki o'zgartirishda, ularni tuzish yoki o'zgartirish bo'yicha jamoaviy mehnat nizolarini hal qilishda, shuningdek ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha komissiyalarni tuzishda va faoliyatini amalga oshirishda ish beruvchilarning manfaatlarini tegishli organ himoya qiladi. ish beruvchilar uyushmalari. Ijtimoiy sheriklikning federal, mintaqalararo, mintaqaviy yoki hududiy darajasida ish beruvchilarning tarmoq (tarmoqlararo) birlashmasi mavjud bo'lmagan taqdirda, uning vakolatlari tegishli ravishda butun Rossiya, mintaqalararo, mintaqaviy, ish beruvchilarning hududiy birlashmasi tomonidan amalga oshirilishi mumkin. bunday uyushmaning a'zoligi ish beruvchilarning tegishli tarmoq (tarmoqlararo) birlashmasi uchun federal qonun bilan belgilangan talablarga javob berishi.
(2012 yil 3 dekabrdagi 234-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

Uchinchi va to'rtinchi qismlar endi o'z kuchini yo'qotadi. - 2014 yil 24 noyabrdagi 358-FZ-sonli Federal qonuni.

34-modda. Ish beruvchilarning boshqa vakillari

(2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

Ish beruvchilarning vakillari - ta'sischining funktsiyalari va vakolatlari federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari, boshqa davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan jamoaviy bitimlar tuzishda, shartnoma tuzishda yoki o'zgartirishda amalga oshiriladigan tashkilotlar. bitimlar tuzish, shartnomalar tuzish yoki o'zgartirish bo'yicha jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish, kelishuvlarning bajarilishini nazorat qilish, ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha komissiyalar tuzish va ularning faoliyatini amalga oshirish, shuningdek, tegishli federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari. Rossiya Federatsiyasi, boshqa davlat organlari, mahalliy hokimiyatlar.
(2014 yil 2 apreldagi 55-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi - Mundarija
- 1-bob. Mehnat qonunchiligining asosiy tamoyillari
- 2-bob. Mehnat munosabatlari, mehnat munosabatlarining tomonlari, mehnat munosabatlarining paydo bo'lish asoslari
- 3-bob. Umumiy qoidalar
- Ijtimoiy sheriklikda xodimlar va ish beruvchilarning vakillari 4-bob
- Ijtimoiy sheriklik organlari 5-bob
- 6-bob Kollektiv bitim
- 7-bob. Kollektiv bitimlar va bitimlar
- 8-bob. Xodimlarning tashkilotni boshqarishdagi ishtiroki
- Ijtimoiy sheriklik taraflarining javobgarligi 9-bob
- 10-bob. Umumiy qoidalar. Mehnat shartnomasi
- 11-bob. Mehnat shartnomasini tuzish
- 12-bob. Mehnat shartnomasini o'zgartirish
- 13-bob. Mehnat shartnomasini bekor qilish
- Xodimning shaxsiy ma'lumotlarini himoya qilish 14-bob
- 15-bob. Umumiy qoidalar. Ish vaqti
- 16-bob
- 17-bob. Umumiy qoidalar. Dam olish vaqti
- 18-bob Dam olish kunlari va ishlamaydigan bayramlar
- 19-bob Yillik to'lanadigan ta'tillar
- 20-bob. Umumiy qoidalar. Ish haqi va mehnatni tartibga solish
- 21-bob Ish haqi va mehnatni tartibga solish
- 22-bob Ish haqi va mehnatni tartibga solish
- 23-bob. Umumiy qoidalar. Kafolatlar va kompensatsiyalar
- 24-bob
- Davlat yoki jamoat vazifalarini bajarishda xodimlarga beriladigan kafolatlar va kompensatsiyalar 25-bob
- Mehnatni ta'lim bilan birlashtirgan xodimlar uchun kafolatlar va kompensatsiyalar 26-bob
- Xodimlarga mehnat shartnomasini bekor qilish bilan bog'liq kafolatlar va kompensatsiyalar 27-bob
- 28-bob. Boshqa kafolatlar va kompensatsiyalar
- 29-bob Mehnat jadvali. Mehnat intizomi
- 30-bob Mehnat jadvali
- 31-bob Xodimlarni tayyorlash va qo'shimcha kasbiy ta'lim
- 32-bob
- 33-bob Mehnat muhofazasi
- Mehnatni muhofaza qilish talablari 34-bob
- 35-bob
- 36-bob
- 37-bob Mehnat shartnomasi taraflarining javobgarligi
- 38-bob
- 39-bob
- 40-bob. Umumiy qoidalar. Ayrim toifadagi ishchilarning mehnatini tartibga solishning xususiyatlari
- 41-bob
- 42-bob
- 43-bob

Yangi nashr Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 29-moddasi

Xodimlarning jamoaviy muzokaralar olib borish, bitimlar tuzish yoki o'zgartirish, shartnomalar tuzish yoki o'zgartirish bo'yicha jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish, ularning bajarilishini nazorat qilish, shuningdek komissiyalar faoliyatini shakllantirish va amalga oshirishdagi manfaatlari. ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun tegishli kasaba uyushmalari, ularning hududiy tashkilotlari, kasaba uyushmalari birlashmalari va kasaba uyushmalarining hududiy tashkilotlarining birlashmalari vakillik qiladilar.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 29-moddasiga sharh

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 29-moddasida mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklikdagi ishchilarning vakillari kasaba uyushmalari hisoblanadi. Bundan tashqari, sharhlangan maqolada boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti va kasaba uyushma birlashmalarining vakolatlari chegaralangan. Birinchisi muayyan tashkilotda xodimlarning manfaatlarini ifodalaydi, ikkinchisi esa ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha komissiyalar faoliyatini shakllantirish va amalga oshirishda xodimlarning manfaatlarini ifodalaydi.

San'at bo'yicha yana bir sharh. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 29-moddasi

1. Mehnat kodeksida ijtimoiy sheriklik munosabatlarida xodimlarning ikki guruhi vakillari vakillik qilishi mumkin: 1) kasaba uyushmalari vakillari (kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, umumrossiya yoki mintaqalararo kasaba uyushmalari ustavlarida nazarda tutilgan boshqa kasaba uyushma tashkilotlari) va 2) kasaba uyushmalariga aloqador bo'lmagan boshqa vakillar.

Ijtimoiy sheriklik doirasida har qanday darajadagi o'zaro hamkorlik doirasida ishchilarning manfaatlarini ifodalash huquqiga ega bo'lgan ishchilarning universal vakillari kasaba uyushmalari vakillari hisoblanadi. Boshqa vakillar xodimlarni ijtimoiy sheriklik munosabatlarida faqat tashkilot darajasida vakillik qilish huquqiga ega.

Kollektiv muzokaralar olib borishda xodimlar ish beruvchilar, ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy davlat hokimiyati organlari, siyosiy partiyalar tomonidan tashkil etiladigan yoki moliyalashtiriladigan tashkilotlar yoki organlar vakillik qilish huquqiga ega emaslar (moliyalashtirish hollari bundan mustasno). qonun bilan nazarda tutilgan), shuningdek ish beruvchining vakili bo'lgan shaxslar (batafsilroq ma'lumot uchun Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 36-moddasi 3-qismiga va unga sharhga qarang). Kasaba uyushmalarini ish beruvchilar, ijro etuvchi hokimiyat organlari, mahalliy hokimiyat organlari tomonidan huquqiy moliyalashtirish to'g'risida, 2-moddaga qarang. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 377-moddasi va unga sharh.

2. San'atning 2-qismi. 29 mahalliy darajada ishchilarning vakilligini belgilaydi. Ijtimoiy sheriklik munosabatlarida ma'lum bir ish beruvchi tomonidan ishlaydigan ishchilarning manfaatlarini boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti yoki ishchilar tomonidan saylangan boshqa vakillar himoya qilishi mumkin.

San'atga muvofiq. 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-sonli "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyati kafolatlari to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasida boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti, qoida tariqasida, bitta korxonada ishlaydigan kasaba uyushma a'zolarining ixtiyoriy birlashmasi hisoblanadi. mulkchilik shaklidan va bo'ysunishidan qat'i nazar, bir muassasa, bitta tashkilot ustavga muvofiq o'zi tomonidan qabul qilingan nizom asosida yoki tegishli kasaba uyushmasining boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti to'g'risidagi umumiy nizom asosida ish yuritadi. Shunga ko‘ra, boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti to‘liq tashkiliy mustaqillikka ega emas, balki muayyan kasaba uyushmasining tarkibiy bo‘linmasi hisoblanadi. Shu bilan birga, amalda ma'lum bir tashkilotda ishchilar ko'pincha biron bir kasaba uyushmasining boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotini emas, balki mustaqil kasaba uyushmasini yaratadilar. Uning ijtimoiy sheriklik munosabatlarida xodimlarning manfaatlarini ifodalash imkoniyati bormi, degan savol Rossiya Federatsiyasida amaldagi xalqaro huquq normalari asosida hal qilinishi kerak.

XMTning 87-sonli “Birlashmalar erkinligi va uyushish huquqini himoya qilish to‘g‘risida”gi Konventsiyasiga muvofiq, davlat ishchilar va ish beruvchilarning oldindan ruxsatisiz o‘zlari tanlagan tashkilotlarni tuzish huquqini hech qanday farqsiz tan olishi, shuningdek bunday tashkilotlarga qo'shilish huquqi ushbu tashkilotlarning nizomlariga bo'ysunishning yagona sharti uchun. Tegishli tashkilotlar o‘z ustavlarini va ma’muriy reglamentlarini mustaqil ravishda ishlab chiqadi, o‘z vakillarini erkin tanlaydi, faoliyatini tashkil etadi. Davlat hokimiyati organlari ushbu huquqni cheklaydigan yoki uning qonuniy amalga oshirilishiga xalaqit beradigan har qanday aralashuvdan saqlanishlari shart. Shunga ko'ra, kasaba uyushmasiga birlashgan ishchilar ish beruvchi oldida o'z manfaatlarini ifodalash uchun tashkil etilgan kasbiy tashkilotning yuridik shaxsligi masalasini hal qiladilar.

Shunday qilib, shuni tan olish kerakki, nafaqat boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti, balki tashkilot xodimlari tomonidan tashkil etilishi qonun hujjatlariga zid bo'lmagan boshqa kasaba uyushma tuzilmalari ham ijtimoiy sheriklik munosabatlarida xodimlarning vakili sifatida ishtirok etishi mumkin. tashkilot darajasi.

3. Kasaba uyushmasi, kasaba uyushma tashkilotlari yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lmasdan faoliyat ko'rsatishi mumkin (Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonunning 8-moddasi). Bo'lmagan kasaba uyushma tashkilotlari yuridik shaxslar, mehnat va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlar, shu jumladan ijtimoiy sheriklik munosabatlarida o'z a'zolarining manfaatlarini ifodalash huquqiga ega.

Bunday vakillar ishtirokida jamoaviy muzokaralar o'tkazish tartibi o'ziga xos xususiyatlarga ega: amalda ular mutaxassislar va mutaxassislarni jamoa shartnomasi loyihasi ustida ishlashga jalb qila olmaydilar, chunki ularning ishiga taklif qiluvchi tomon haq to'laydi (2-qismga qarang). Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 39-moddasi va unga sharh); ular diktator emas va jamoaviy muzokaralar ishtirokchilari o'z zimmalariga olgan majburiyatlarni bajarmaganliklari uchun qonuniy javobgarlikka tortilishi mumkin emas.

Xodimlar - shaxslar ish beruvchi bilan mehnat munosabatlariga kirgan. Ushbu munosabatlar xodim va ish beruvchi o'rtasidagi ichki mehnat qoidalariga rioya qilgan holda, xodimning mehnat funktsiyasini (ma'lum bir mutaxassislik, malaka yoki lavozim bo'yicha ish) haq evaziga shaxsiy bajarishi to'g'risidagi kelishuvga asoslanadi. ish tartibi ish beruvchi mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarida, jamoa shartnomasida, bitimlarda, mahalliy normativ hujjatlarda nazarda tutilgan mehnat sharoitlarini ta'minlashda; mehnat shartnomasi(Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 15, 20-moddasi).

Tashkilot bilan fuqarolik-huquqiy munosabatlar, shu jumladan uzoq muddatli munosabatlar bilan bog'liq bo'lgan shaxslar jamoaviy muzokaralarda faqat taklif qilingan ekspertlar, mutaxassislar va vositachilar sifatida ishtirok etishlari mumkin. Ular tashkilot xodimlari emas, chunki ular ichki mehnat qoidalariga bo'ysunmaydilar, ish sharoitlarini mustaqil ravishda belgilaydilar, mehnat funktsiyasini bajarganliklari uchun emas, balki muayyan xizmatlar yoki tovarlar uchun haq oladilar. Jamoa shartnomasi ularga nisbatan qo'llanilmaydi.

Bir qator hollarda boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti, San'atga muvofiq. 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-sonli "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyat kafolatlari to'g'risida" gi Federal qonunining 3-moddasi o'z saflarida nafaqat xodimlarni, balki vaqtincha ishsiz pensionerlarni ham birlashtiradi. Jamoa shartnomasida xodim maqomiga ega bo'lmagan shaxslarning ma'lum bir doirasi (faxriylar, ishsizlar, vafot etgan ishchilarning voyaga etmagan bolalari va boshqalar) uchun ish beruvchi tomonidan ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari ko'zda tutilishi mumkin. Jamoa shartnomasi bo'yicha xodimlarning xohish-irodasi bilan bog'liq yig'ilishlarda pensionerlar va kasaba uyushmasining vaqtincha ishsiz a'zolari faqat taklif qilingan holda ishtirok etishlari mumkin. Shu bilan birga, ushbu shaxslar jamoaviy mehnat munosabatlari sub'ekti - boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotining bir qismi bo'lganligi sababli, ular uning organi tomonidan jamoaviy muzokaralar o'tkazish, jamoa shartnomasi loyihasini tayyorlash va uni tuzish komissiyasiga yuborilishi mumkin.

Xodimlar alohida ajratilgan shaxslar sifatida emas, balki mustaqil sub'ekt - tashkilotning mehnat jamoasi sifatida ishlaydi. Shu bilan birga, xodimlar va mehnat jamoalarining o'zlari jamoa shartnomasini tuzishda bevosita ishtirok etmaydilar, balki vakillar - kasaba uyushma organlari yoki boshqa vakolatli vakillik organlari timsolida ish yuritadilar. Shunday qilib, ular bir-biridan farq qiladi tomoni jamoa shartnomasi - bu xodimlar (mehnat jamoasi) va jamoaviy muzokaralar jarayoni ishtirokchilari- xodimlar tomonida ular kasaba uyushma organlari va tashkilot xodimlarining umumiy yig'ilishida tuzilgan va u tomonidan vakolat berilgan jamoat havaskorlik ijrosi organlari bo'lishi mumkin.

Chunki ichida zamonaviy sharoitlar Tashkilotda bir vaqtning o'zida bir nechta vakillik organlari shartnoma tuzishga da'vo qiladigan holatlar bo'lishi mumkin, vakolatli organning muammosini hal qilish xodimlarning o'zlariga topshirilishi kerak. Agar bunday organ bo'lmasa, xodimlarning vakillari mustaqil ravishda muzokaralar olib borish va jamoaviy bitim tuzish huquqiga ega.

Xodimlar vakillari- kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, umumrossiya, mintaqalararo kasaba uyushmalarining ustavlarida nazarda tutilgan boshqa kasaba uyushma tashkilotlari yoki ushbu Kodeksda nazarda tutilgan hollarda xodimlar tomonidan saylangan boshqa vakillar (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 29-moddasi). .

Shu bilan birga, jamoatchilik havaskorlik ijrosi organlariga jamoaviy muzokaralarda va jamoa shartnomalarida xodimlarni vakillik qilish uchun maxsus vakolatlar berilishi kerak. Kasaba uyushma organlari o'z ustaviga binoan jamoaviy muzokaralarda va jamoaviy bitimlar tuzishda ishchilarni vakillik qilish huquqiga ega bo'lib, unda bunday vakillik huquqini o'z ichiga olishi kerak. Huquqiy tartibga solish ga o'tishdagi mehnat bozor iqtisodiyoti. 1995 yil Aliev V.D. - rahbar. Bo'lim mehnat qonuni va huquqshunoslik asoslari, dotsent. - Qonunchilik instituti , 1995. 55-bet

Xalqaro huquqiy me'yorlarga ko'ra, kasaba uyushmalarida ishtirok etmaydigan ishchilar vakillari jamoaviy muzokaralar jarayonining "ikkinchi darajali" ishtirokchilari sifatida tan olinadi, bu kasaba uyushmalari eng obro'li va ommaviy bo'lgan aksariyat mamlakatlar amaliyoti bilan bog'liq. muhim tashkilotlar ishchilar. 22 konventsiyalar XMT № 135<<О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях>>Konventsiyalar va tavsiyalar qabul qilindi xalqaro konventsiya Mehnat 1957-1990 yillar T.P. Jeneva: Xalqaro mehnat byurosi, 1991; C 1671-1674 va № 154 "Kollektiv muzokaralarni osonlashtirish to'g'risida" Consultant Plus (xalqaro huquq)

Tashkilotda faoliyat yurituvchi boshlang'ich kasaba uyushma organi o'z xodimlarini ushbu vakillik ko'rsatilgan kasaba uyushma ustaviga muvofiq yoki u tomonidan qabul qilingan boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti to'g'risidagi nizom asosida vakillik qilishga haqlidir. kasaba uyushmasining ustavi.

"Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq kasaba uyushmalari, ularning birlashmalari, boshlang'ich tashkilotlari ham ishchilar nomidan jamoaviy muzokaralar olib borish va jamoaviy bitimlar tuzish huquqiga ega. Ta'minlaydi umumiy Qonun kasaba uyushmalari ishchilarning huquq va manfaatlarini ifodalash va himoya qilish. 33 federal qonun"Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida" 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-son (2005 yil 9 maydagi 45-FZ-son o'zgartirilgan). Rus gazetasi 20.01.1996 yildagi 12-son

Kasaba uyushmalari, boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari va ularning organlarining mehnatkashlarning boshqa vakillari (jamoat havaskorlik faoliyati organlari) bilan munosabatlari hamkorlik asosida quriladi. Shu bilan birga, “Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to‘g‘risida”gi qonunda tashkilotda boshqa vakillik organlarining mavjudligidan kasaba uyushmalari faoliyatiga to‘sqinlik qilish uchun foydalanish mumkin emasligi bevosita belgilab qo‘yilgan.

Boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti jamoa shartnomasida ishtirok etadi. Bu, qoida tariqasida, mulk shaklidan va yurisdiktsiyasidan qat'i nazar, bitta tashkilotda ishlaydigan kasaba uyushma a'zolarining ixtiyoriy birlashmasi bo'lib, u ustavga muvofiq qabul qilingan umumiy qoida asosida yoki tegishli kasaba uyushmasi boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti to'g'risidagi umumiy nizom. Ya'ni, bunday qoida alohida tasdiqlanishi yoki kasaba uyushmasi ustavining ajralmas qismi bo'lishi mumkin. Biroq, barcha hollarda, boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti to'g'risidagi nizomda jamoaviy muzokaralarda va ish beruvchilar bilan jamoaviy shartnomalar tuzishda ishchilarning vakillik qilish huquqi bo'lishi kerak. Bu ularning kasaba uyushma tashkiloti tomonidan ishchilar manfaatlarini ifodalashning qonuniyligini ta'minlash uchun zarurdir. 44 Bozor iqtisodiyotiga o'tish sharoitida mehnatni huquqiy tartibga solish. 1995 yil Aliev V.D. - rahbar. Mehnat huquqi va huquqshunoslik asoslari kafedrasi dotsenti - Qonunchilik instituti va Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi qiyosiy huquq, 1995. 72-bet

Xodimlarning yagona vakillik organi bo'lmagan taqdirda, qonun chiqaruvchi har bir vakil o'ziga vakolat bergan xodimlar nomidan mustaqil ravishda muzokaralar olib borish va alohida jamoa shartnomasini tuzish yoki jamoaviy bitimga qo'shimchani tuzishni taklif qilish huquqiga ega ekanligini belgilaydi. kasbiy asosda vakili bo'lgan xodimlarning o'ziga xos manfaatlari. Shu bilan birga, bir nechta vakillarni birlashtirish va ish beruvchi bilan yagona jamoa shartnomasini tuzish afzalroqdir. 55 Qonun"Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida" 12-modda. Consultant Plus (asosiy baza 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-son (2005 yil 9 maydagi 45-FZ-son tahririda). "Rossiyskaya gazeta" 1996 yil 20 yanvardagi 12-son).

Xodimlarning qo'shma vakili tomonidan imzolangan jamoaviy bitimlar, hatto bitta tashkilot xodimlari tomonidan tuzilgan bir nechta jamoaviy bitimlar amalda juda kam uchraydi, ammo muzokaralar olib borish huquqi bo'yicha nizolar tez-tez yuzaga keladi. Shu bilan birga, bunday nizolar har doim ham konstruktiv qarorlar qabul qilish bilan tugamaydi, jamoa shartnomasini tuzish jarayoni asossiz ravishda kechiktiriladi, mehnat sharoitlarini asossiz ravishda farqlash yuzaga kelishi mumkin.

Ushbu vaziyatdan chiqish yo'li korxonaning barcha xodimlari tomonidan o'zlarining yagona vakilini tanlash amaliyoti bo'lishi mumkin, hatto kasaba uyushma a'zolarining aralash guruhi va kasaba uyushmasi qamrab olinmagan ishchilardan "mustaqil" vakillar bo'lsa ham. Bunday yagona vakilni shakllantirishning eng demokratik va qonuniy usullaridan biri saylovlar bo‘lib, amaliyot pirovardida ularning mezon va qoidalarini belgilab beradi.

Mehnat kodeksida xodimlarning manfaatlarini ifoda etishning bir nechta variantlari mavjud.

Variant 1. Tashkilot o‘z saflarida ishchilarning yarmidan ko‘pini birlashtirgan bitta boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotiga ega.

Bunday boshlang‘ich tashkilot jamoaviy muzokaralar, jamoa shartnomasini tuzish va o‘zgartirishlar kiritish, uning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshirish jarayonida xodimlarning manfaatlarini ifoda etishning mutlaq huquqiga ega. Bu xalqaro mehnat standartlariga mos keladi. Xalqaro Mehnat Tashkilotining 91-sonli tavsiyasiga (1951 y.) muvofiq jamoa shartnomasini mehnatkashlarning vakillik tashkilotlari, faqat bunday tashkilotlar mavjud bo‘lmagan taqdirda, mehnatkashlarning boshqa vakillari tuzishi kerak.

Kasaba uyushmasiga a'zo bo'lmagan xodimlar boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotining organiga ish beruvchi bilan munosabatlarda o'z manfaatlarini ifoda etish huquqiga ega (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 30-moddasi). Bu tegishli ariza bilan yoki umumiy yig'ilishda (konferentsiyada) kasaba uyushma qo'mitasiga murojaat qilish orqali amalga oshirilishi mumkin.

Mehnat kodeksida kasaba uyushmasi a’zosi bo‘lmagan xodimlarning kasaba uyushma qo‘mitasiga ish beruvchi bilan munosabatlarda o‘z manfaatlarini ifodalash vakolatini berish huquqi belgilab qo‘yilganini, kasaba uyushma qo‘mitasining bunday vakolatlarni undirish majburiyati emasligini alohida ta’kidlaymiz. Kasaba uyushmasiga a'zo bo'lmagan xodimlar jamoaviy muzokaralarda, tashkilotdagi ijtimoiy va mehnat munosabatlarining turli masalalarini hal qilishda o'z manfaatlarini himoya qilish kafolatini oladi. Buning evaziga ular kasaba uyushma tashkiloti faoliyatining moliyaviy asoslarini shakllantirishda ixtiyoriy ravishda ishtirok etishlari mumkin. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 377-moddasi, jamoa shartnomalari tuzilgan tashkilotlarda ish beruvchilar kasaba uyushmasiga a'zo bo'lmagan xodimlarning yozma arizasiga binoan har oy kasaba uyushma tashkilotining hisob raqamiga o'tkazmalari. pul mablag'lari jamoa shartnomalarida belgilangan shartlar va tartibda ularning ish haqidan.

Ko'pchilik ishchilarni birlashtirgan boshlang'ich tashkilot kasaba uyushmasi qo'mitasi jamoaviy muzokaralar jarayonida kasaba uyushmasi bo'lmagan ozchilikning o'z manfaatlarini ifodalash huquqini bermagan fikr va istaklarini hisobga olishi mumkin emas. Kasaba uyushmasi qo'mitasi tomonidan tuzilgan jamoa shartnomasi barcha xodimlarga nisbatan qo'llaniladi, ammo ushbu huquqiy hujjatning mazmuni ko'p jihatdan kasaba uyushmasi vakillarining muzokaralardagi pozitsiyasiga bog'liq.

Variant 2. Tashkilotda kasaba uyushmasi mavjud emas yoki xodimlarning yarmidan kamini birlashtirgan bitta boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti mavjud.

Bunday holda, tashkilot xodimlarning umumiy yig'ilishini (konferentsiyasini) o'tkazadi, unda ular o'z manfaatlarini kasaba uyushma tashkilotiga (agar mavjud bo'lsa) yoki boshqa vakilga topshiradilar (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 31-moddasi). Xodimlarning yarmidan ko'pi qatnashgan bo'lsa, xodimlar yig'ilishi va saylangan delegatlarning kamida 2/3 qismi qatnashgan bo'lsa, konferentsiya vakolatli hisoblanadi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 399-moddasi). Agar yig'ilishda (konferentsiyada) qatnashgan xodimlarning kamida yarmi ovoz bergan bo'lsa, qaror qabul qilingan hisoblanadi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 410-moddasi).

Xodimlar umumiy yig'ilishda (konferentsiyada) tashkilotda jamoaviy muzokaralar va ijtimoiy sheriklikning boshqa shakllari uchun vakillik organini saylashlari yoki tashkilotda mavjud bo'lgan vakillik organiga o'z nomidan gapirishni topshirishlari mumkin. "Kollektiv shartnomalar va bitimlar to'g'risida" gi qonundan farqli o'laroq, faqat jamoat o'zini o'zi boshqarish organlariga ishchilar manfaatlarini himoya qilish imkonini beradi, Mehnat kodeksi ushbu faoliyat uchun individual xodimlarni saylash imkonini beradi. Bu kichik tashkilotlar uchun qulay bo'lib, tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, ba'zi hollarda buni ilgari ham qilgan. Masalan, 1998-2000 yillar uchun tuzilgan Moskva jamoa shartnomalarini muallif tomonidan o'rganish jarayonida namunaga muzokaralarda ishchilarning manfaatlari bir kishi tomonidan ifodalangan to'qqizta tashkilot kiritilgan (Tatarnikova S.N. Kollektiv shartnomaning mazmuni. M .: O'quv va tadqiqot markazi MFP , 1999. S. 14.). O'sha paytlarda qonun normalariga to'g'ri kelmasdi, endi esa qonuniy.

Boshqa vakilning mavjudligi kasaba uyushma tashkilotining o'z vakolatlarini amalga oshirishiga to'sqinlik qilishi mumkin emas (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 31-moddasi) va "To'g'risida" Federal qonuniga muvofiq kasaba uyushmalari faoliyatiga to'sqinlik qilish uchun foydalanilishi mumkin. Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari» (yuqorida qayd etilgan qonunning 16-moddasi 1-bandi). Kasaba uyushmalarining asosiy huquqlaridan biri jamoaviy muzokaralar olib borish huquqi bo'lganligi sababli, hatto eng kichik boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotini ham muzokaralar jarayonidan chetlashtirish mumkin emas. Kasaba uyushmalari tashkilotdagi xodimlarning boshqa vakillik organlariga saylash uchun o'z vakillarini taklif qilish huquqiga ega (Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonunning 16-moddasi 3-bandi). Ular kasaba uyushmalari vakillarining ushbu organlardagi ishtiroki ulushi kasaba uyushma a'zolari sonining tashkilotning barcha xodimlariga nisbatidan kam bo'lmasligini talab qilishlari kerak.

Variant 3. Tashkilot tarkibida bir nechta boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari mavjud bo'lib, ulardan biri ishchilarning yarmidan ko'pini birlashtiradi.

Bunday holda, boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari jamoaviy muzokaralar olib borish, yagona jamoa shartnomasi loyihasini ishlab chiqish va uni tuzish uchun yagona vakillik organini yaratadilar (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 37-moddasi). Bunday organni shakllantirish kasaba uyushmalari a'zolarining soniga qarab mutanosib vakillik tamoyili asosida amalga oshiriladi. Uni tashkil etishning boshqa masalalari qonun hujjatlari bilan tartibga solinmaydi va kasaba uyushma tashkilotlari ularni o'z xohishiga ko'ra hal qilishlari mumkin. Xususan, ular vakillik organining shaxsiy tarkibi bo‘yicha bir-birining fikrini inobatga oladimi yoki uni hech qanday muhokamasiz shakllantiradimi, ishtirokchilarni vakolat berish orqali kelishib olishlari kerak bo‘ladi.

Mehnat kodeksida har bir kasaba uyushma tashkilotidan vakil tayinlanishi belgilab qo'yilgan. Ushbu qoida bir vaqtning o'zida boshlang'ich tashkilotlar faoliyat ko'rsatadigan, soni taqqoslanmaydigan korxonalar uchun dolzarbdir. Masalan, korxonada uchta kasaba uyushmasi bo'lsa, ulardan biri 500 nafar, ikkinchisi 100 nafar, uchinchisi esa 10 nafar xodimdan iborat bo'lsa, ularning soniga mutanosib ravishda tuzilgan yagona vakillik organi 61 kishidan iborat bo'lishi kerak. Vaziyatni bema'nilik darajasiga olib kelmaslik uchun Mehnat kodeksi boshqa yo'l tutishga imkon beradi. Bizning misolimizda bu 7 kishidan iborat vakillik organini yaratish bo'ladi: birinchi kasaba uyushmasidan beshta, ikkinchidan bitta va uchinchidan.

Afsuski, yagona vakillik organini shakllantirishda kasaba uyushmasiga a'zo bo'lmagan, lekin ayni paytda u yoki bu kasaba uyushmasiga o'z manfaatlarini ifodalash vakolatiga ega bo'lgan ishchilar soni hisobga olinmaydi. San'atda. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 37-moddasida kasaba uyushma a'zolarining soniga qarab amalga oshirilishi to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatma mavjud.

Agar vakillik organi jamoaviy muzokaralar boshlangan kundan e'tiboran besh kalendar kun ichida tuzilmagan bo'lsa, u holda tashkilotning barcha xodimlarining manfaatlarini vakillik jamiyatning yarmidan ko'pini birlashtirgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. xodimlar. Biroq, qolgan kasaba uyushma tashkilotlari jamoa shartnomasi imzolangunga qadar vakillik organiga o'z vakillarini yuborish huquqini saqlab qoladilar.

Variant 4. Tashkilotda bir nechta boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari mavjud bo'lib, ularning hech biri ishchilarning yarmidan ko'pini birlashtirmaydi.

Bunday holda, xodimlarning umumiy yig'ilishi (konferentsiyasi) chaqiriladi va yashirin ovoz berish yo'li bilan vakillik organini tuzish topshirilgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotini belgilaydi.

Tashkilotda faoliyat yuritayotgan boshqa kasaba uyushmalari ishtirok etishni istamagan deb faraz qilaylik vakillik organi. Keyin, besh kundan so'ng, ishchilar tomonidan saylangan boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti o'zlarining yagona vakili sifatida jamoaviy bitim tuzishni boshlaydi. Bu boshqa kasaba uyushmalarini jamoa shartnomasi imzolangunga qadar istalgan vaqtda muzokaralar jarayoniga qo'shilish huquqidan mahrum qilmaydi.