Публичное акционерное общество – одно из ключевых понятий новой классификации хозяйственных обществ. Его отличают открытость и прозрачность процессов инвестирования, неограниченное число акционеров, более жесткие регламенты корпоративных процедур. Именно эту форму собственности выбирают большинство крупнейших организаций РФ.
Понятие «публичное акционерное общество (ПАО)» - относительно новое в гражданском законодательстве России (введено с 1.09.2014 г.). Оно обозначает форму организации публичной компании, акционеры которой имеют право отчуждать свои акции. Его основными отличиями являются
- наличие неограниченного числа акционеров
- свободное размещение и обращение акций на рынке ценных бумаг
- разрешение не вносить средства в уставной капитал компании до ее регистрации и открытия счета.
Определение «публичное» говорит о том, что данный вид АО должен придерживаться политики более полного раскрытия информации, по сравнению с непубличным. Это способствует повышению прозрачности и привлекательности процессов инвестирования (акции размещаются и обращаются среди широкого круга лиц).
Структуру ПАО можно представить следующим образом (см. Рис.1)
Чтобы понять особенности создания и деятельности ПАО, сравним его с другими видами акционерных обществ и рассмотрим примеры действующих организаций с данной формой собственности.
Публичное или открытое?
Поскольку в нормативных актах присутствует несколько понятий, близких друг другу по смыслу, даже в среде специалистов по корпоративному праву не утихают споры об их юридическом толковании. Множество вопросов касается отличий «новых» ПАО и «старых» ОАО. На первый взгляд, «изменилось лишь название», но это не так (см. Таблицу 1)
| Параметры сравнения | ||
|---|---|---|
| Раскрытие сведений |
|
|
| Преимущество на приобретение акций и ценных бумаг | Можно было отражать в уставе преимущество покупки свободных акций действующими акционерами и держателями ценных бумаг | |
| Ведение реестра, наличие счетной комиссии | Допускалось ведение реестра акционеров своими силами | Реестр ведут сторонние организации, имеющие лицензию на данный вид деятельности, реестродержатель независимый |
| Управление | Совет директоров был необходим, если число акционеров превышало 50 человек | Обязательным является формирование коллегиального органа не менее чем из 5 членов |
Таким образом, хотя изменения, относящиеся к публичным акционерным обществам кажутся не принципиальными, незнание их может значительно осложнить жизнь предпринимателям, выбравшим эту форму акционирования.
Публичное или непубличное?
С точки зрения неспециалиста, публичное акционерное общество своими словами, это бывшее ОАО, а непубличное - бывшее ЗАО, но это чересчур упрощенное видение. Рассмотрим, какие правила применяются в новой классификации хозяйственных обществ к организациям разного правового статуса:
- Характерным свойством ПАО является открытый список предполагаемых покупателей акций, в то время как непубличное акционерное общество (НАО) не обладает правом продавать свои акции посредством публичных торгов
- Закон предписывает ПАО иметь четкую градацию вопросов, относящихся к компетенциям членов совета директоров и предназначенных к обсуждению на общем собрании. НАО более свободны: могут изменять коллегиальный управляющий орган на единоличный и производить прочие реформы в деятельности органов управления
- Решения, принятые общим собранием и статус участников в ПАО нуждаются в подтверждении представителем фирмы-реестродержателя. НАО может по этому вопросу обращаться к нотариусу
- Непубличное акционерное общество обладает правом включать в устав или корпоративный договор пункт о том, что по отношению к прочим желающим преимущество при покупке акций остается за имеющимися акционерами. В то время как для ПАО это недопустимо
- Все корпоративные договоры, которые заключаются в ПАО, должны проходить процедуру раскрытия. Для НАО достаточно уведомления о том, что договор заключен, а его содержание может быть объявлено конфиденциальным
- Все процедуры по выкупу и обращению ценных бумаг, которые предусмотрены главой 9 Закона № 208- ФЗ, не применяются к организациям, которые официально зафиксировали в уставах статус непубличных.
Как переоформить ОАО в ПАО?
Процедура переименования производится путем замены слов в названии организации. Далее следует пересмотреть устав, особенно в части, касающейся совета директоров и прав на преимущества при покупке акций, и привести их в соответствие с пунктами законодательства о публичных акционерных обществах.
Гражданский кодекс гласит, что правила о публичных обществах применимы лишь к АО, в уставе и фирменном названии которых есть прямое указание, что они являются публичными. На остальные юридические лица эти правила не распространяются.
Самые известные ПАО России
Крупнейшие представители этой формы собственности регулярно возглавляют рейтинги богатейших организаций страны и мира. Вот несколько юридических лиц, входящих в ТОП -10 рейтинга РБК за 2015 год:
В 2014 году были введены серьёзные усовершенствования, касающиеся деятельности предприятий. Очень часто в средствах массовой информации стал звучать вопрос: "Что такое ПАО вместо ОАО?" В данной статье попытаемся ответить на него, а также рассмотреть связанные с этим нововведения.
Изменения с сентября 2014
С сентября 2014 года были приняты поправки в Гражданский Кодекс РФ. Они внесли новшество в названия, а также некоторые коррективы в функционирование различных форм собственности. Чаще всего в предпринимательстве стал звучать вопрос: "Что такое ПАО вместо ОАО?"
С внесением этих изменений и связано упразднение ОАО и ЗАО, а именно - изменение их наименований, то есть отменено понятие закрытых и открытых акционерных обществ.
Вместо этого общества теперь будут публичные и непубличные. По сути, это будут те же объединения акционеров, но некоторые моменты в их работе всё же поменяются.Итак, согласно ГК РФ, на территории РФ будут действовать следующие организации:
Публичные.
Непубличные.
Непубличные общества, в свою очередь, будут делиться на:
Акционерные общества (сокращённое наименование АТ).
Общества с ограниченной ответственность (сокращённое наименование ООО).
То есть суть предприятий останется та же, а вот название необходимо будет изменить.
Суть изменений
Постараемся ответить на вопрос: "Что такое ПАО вместо ОАО?"
После проведённого переименования деятельность акционерных обществ должна стать более открытой. По сути, получается, что публичные общества должны будут оправдывать своё название.
Раньше для нормального функционирования ОАО или ЗАО компании достаточно было размещать свои акции и облигации на биржевых торгах и делать их доступными для всех. Этим обычно занимались юридические отделы или даже наёмные фирмы.
Но сейчас реестр акций должен будет вести специальный регистратор.
Более того, все собрания, проводимые предприятием, должны стать более публичными. А также установлено обязательное нотариальное заверение всех принимаемых на них решений. Допускается также заверение документов регистратором.
Также существенные изменения заметны и в необходимости ежегодного аудита. Раньше она была установлена только для ОАО, теперь же обязательному ежегодному аудиту подлежат все акционерные общества без исключений.
Что такое ОАО?
ОАО, или как раньше говорили открытое акционерное общество, – предприятие, основной капитал которого формировался за счёт выпуска соответствующих акций и облигаций. До 1 января 1995 года такие предприятия именовались "акционерное общество открытого типа".
На законодательном уровне уже тогда была определена публичность такого общества, то есть вся информация о нём должна была быть доступна всем слоям населения.
Фактически ОАО – это компания, у которой много собственников, иными словами, акционеров или владельцев (держателей) акций. Как пример можно привести ОАО «Сбербанк» (ныне ПАО «Сбербанк»).
Для управления этой компанией нанимался директор или даже несколько директоров, которые, в свою очередь, образовывали совет директоров.
ОАО, наряду с другими предприятиями, имело право заниматься всеми видами деятельности, не запрещёнными на территории Российской Федерации.
ПАО (расшифровка звучит как публичное акционерное общество) – это общество, акции которого публично должны быть размещены на рынке ценных бумаг.
В свою очередь, это изменение (переименование ОАО в ПАО) наложило ряд обязательств на компании. Публичное акционерное общество в Едином государственном реестр юридических лиц должно содержать сведения о том, что оно именно публичное.
Отныне открытые акционерные общества имеют право на существование, но они должны внести изменения в свой устав, предоставить протокол собрания акционеров, а также заявления по утверждённой форме в регистрирующий орган.
После внесения таких изменений деятельность бывших ОАО немного будет скорректирована, так как она станет публичной.
Соответствующие изменения уже внесли в свои уставные документы такие предприятия, как ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпром», ПАО «ВТБ». 
У клиентов этих организаций нет существенных причин для беспокойства, ведь по сути, это остались те же самые предприятия, с той же деятельностью, только они изменили своё наименование, согласно норм действующего ГК РФ.
Отличия ПАО от ОАО
Основные отличия ПАО от ОАО определены следующим образом:
1. Акционерами могут быть и простые граждане, и предприятия любой формы собственности.
2. Численность акционеров не ограничивается.
3. Акции могут быть переданы третьим лицам без согласия на то других акционеров. Не допускается право преимущественной покупки.
4. Отчётность должна обязательно публиковаться.
5. Принимаемые решения в ПАО должны быть в обязательном порядке удостоверяться нотариусами или регистраторами.
6. Ежегодный аудит. Это правило установлено для всех без исключения акционерных обществ.
Основная разница между ОАО и ПАО заключается в их названии. Существующим ОАО необходимо пройти процедуру перерегистрации, хотя чётких временных рамок на этот счёт не установлено.
Если же предприятия по тем или иным причинам не вносят соответствующие изменения в свой устав, к ним с 01.09.2014 применяются положения действующего ГК РФ, регулирующие деятельность именно ПАО (расшифровка – публичное акционерное общество).
Как внести изменения?
Для того чтобы пройти государственную регистрацию, в соответствии со вступившими изменениями, в налоговый орган необходимо предоставить:
1. Заявление по форме Р 13001.
2. Протокол общего собрания акционеров.
3. Устав в новой редакции в количестве двух штук.
При этом нет необходимости уплачивать государственную пошлину. После того как документы будут представлены в регистрирующий орган, по истечении 5 рабочих дней он принимает решение в регистрации либо направляет мотивированный отказ. Подавать такие документы может как руководитель предприятия, так и лицо по доверенности.
После того как будут зарегистрированы соответствующие изменения, переименованному ОАО в ПАО необходимо будет совершить следующие операции:
1. Изменить соответствующее наименование во всех печатях и штампах предприятия.
2. Сообщить об изменении во все банковские учреждения и переоформить счета.
3. Известить всех своих контрагентов о произошедших изменениях.
4. Поменять своё название во всех общедоступных источниках.
Дополнительные новшества
1. На предприятии может быть два и более директора. Они могут работать как совместно, так и по отдельности, но при этом полномочия каждого из них обязательно должны быть прописаны в уставе общества. Но главный бухгалтер при этом по-прежнему остаётся один.
2. Нововведение коснулось вклада в уставной капитал. Теперь требуется привлечение независимого оценщика. Для акционерных обществ это обязательно.
Отвечая на вопрос: "Что такое ПАО вместо ОАО?", можно сказать, что это практически то же самое предприятие, только переименованное. ОАО – открытое акционерное общество, ПАО – публичное акционерное общество. Основная деятельность, осуществляемая ОАО, осталась прежней, однако в некоторые сферы были внесены существенные изменения, обязательные для исполнения.
Здравствуйте! Если говорить простым языком, акционерное общество – это такая организационно-правовая форма, которая создается с целью объединения капитала и решения бизнес-задач. В данной статье мы подробно рассмотрим чем отличается ПАО от НАО.
Классификация АО
До 2014 года включительно все АО подразделяли на два вида: ЗАО (закрытые) и ОАО (открытые). Осенью 2014 года терминология была упразднена, а действовать стало деление на публичные и непубличные общества. На этой классификации и остановимся подробнее. Стоит учесть то, что эти термины не равнозначны, изменению подверглись не только сами термины, но и их признаки и сущность.
Характеристика публичных и непубличных обществ
Публичные акционерные общества (сокр. ПАО) создают капитал за счет ценных бумаг (акций), либо с помощью перевода основных средств в ценные бумаги. Функционирование таких компаний, их оборот должны полностью соответствовать Федеральному закону «О рынке ценных бумаг», принятому в РФ.
Также, с учетом всех условий, которые ставит законодатель, в названии должна быть упомянута публичность.
К непубличным обществам относят общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества (АО).
Сравнительную характеристику рассмотрим с помощью приведенной ниже таблицы. В ней наглядно представлены важные критерии для сравнительного анализа, хотя данный перечень не является полным.
Таблица: Сравнительная характеристика ПАО и НАО
|
Показатели для сравнительного анализа |
||
|
Наименование |
Наличие наименования на русском языке, обязательно упоминание о публичности | Наличие наименования на русском языке, с обязательным указанием формы |
|
Минимально допустимый размер уставного капитала |
10.000 руб. | |
|
Допустимое число акционеров |
Минимум 1, максимум не ограничен законом |
Минимум 1, максимум не ограничен законом |
|
Наличие права проведения открытой подписки для размещения акций |
Имеется |
Отсутствует |
|
Возможность публичного обращения акций и ценных бумаг |
Возможно |
Не обладает подобным правом |
| Наличие совета директоров, либо наблюдательного совета | Наличие обязательно |
Разрешено не создавать, если акционеров не более 50 |
Основными особенностями публичных акционерных обществ можно назвать следующие:
- Число акционеров не ограничено;
- Разрешено свободное обращение акций.
Если говорить об уставном капитале, то его размер также определен федеральным законодательством. Формирование уставного капитала ПАО происходит за счет того, что выпускаются акции на какую-то сумму денег.
Размер уставного капитала в данном случае – такая величина, которая может варьироваться, уменьшаться или, наоборот, увеличиваться. Зависит это, прежде всего, от того, как выкупаются акции. Как видно из приведенной выше таблицы, размер уставного капитала составляет 100.000 рублей.
Как показывает практика, контроль со стороны проверяющих органов более жесткий, чем в других случаях. Объясняется это, прежде всего тем, что все уставные документы говорят о том, что данное общество является максимально открытым для третьих лиц. То есть, совершенно ясно, что акции компании могут приобрести граждане. Соответственно, надзорные инстанции требуют максимальной прозрачности и доступности всех данных.
За более полной информацией по этому вопросу стоит обратиться к Гражданскому законодательству РФ.
Уставные документы
Главным документом для ПАО является устав. В нем, как правило, отражены все положения, регулирующие деятельность организации, также зафиксирована информация об открытости.
В уставе подробно прописаны все процедуры по выпуску акций, также имеется информация о начислении и порядке осуществления выплат дивидендов.
Наличие имущественного фонда и акций
Имущественные фонды ПАО формируются, прежде всего, за счет оборота акций организации. В тоже время, чистая прибыль, которая будет получена во время осуществления организацией ее деятельности, может быть включена в состав имущественного фонда. Закон этого не запрещает.
Управляющие органы ПАО
Основной орган по осуществлению управленческой деятельности в ПАО-это общее собрание акционеров. Обычно оно проводится один раз в год, инициатором является совет директоров. Если возникает такая необходимость, собрание может быть проведено по инициативе ревизионной комиссии, либо по результатам аудиторской проверки.
Часто складывается так, что ПАО выпускает большое количество своих акций на рынок, тогда и количество акционеров может насчитывать не одну сотню человек. Собрать их всех в одно время в одном месте — задача невыполнимая.
Решить эту проблему можно двумя способами:
- Ограничивается количество акций, владельцы которых могут осуществлять участие в собрании;
- Обсуждения проводятся дистанционно, при помощи методики рассылки опросных листов.
Собрание акционеров принимает все важные решения о деятельности ПАО, планирует мероприятия по развитию компании в будущем. В остальное время обязанности по руководству выполняет совет директоров. Разъясним подробнее, что это за орган управления.
В крупных компаниях количество членов совета директоров может достигать 12 человек.
Формы управленческой деятельности
Сформированы на основе законодательства европейских стран. Обычно это:
- Собрание всех акционеров;
- Совет директоров;
- Ген.директор в единственном лице;
- Контрольно-ревизионная комиссия.
Что касается видов деятельности, то она может быть любой, не запрещенной законом нашего государства. Основной вид деятельности может быть только одним.
Некоторые виды деятельности требуют лицензирования, пройти которое можно после того, как ПАО осуществит процедуру регистрации.
Законодательство РФ предписывает всем ПАО размещать результаты годовой отчетности на официальных сайтах компаний. Кроме того, результаты деятельности за год проверяются на соответствие действительности аудиторами.
Непубличными в настоящее время являются АО (акционерные общества), ООО. Основные требования, которые к НАО предъявляет законодательство, заключаются в следующем:
- Минимальный размер уставного капитала – 10.000 рублей;
- В названии нет указания на публичность;
- Акции не должны предлагаться к продаже или размещению на биржах.
Важный факт: непубличный характер организации предполагает большую свободу в осуществлении управленческой деятельности. Такие компании не обязаны размещать информацию о своей деятельности в общедоступных источниках и т.д.
Уставные документы
Устав является главным документом. В нем содержится вся информация об организации, внесены данные о собственности и так далее. Если возникают проблемы юридического характера, данный документ может использоваться в суде.
Поэтому устав должен быть написан так, чтобы всяческие лазейки и изъяны были полностью исключены. Когда устав находится в стадии составления, следует тщательно проанализировать нормативно-правовые документы, или же обратиться за консультацией к специалистам, которые имеют опыт в разработке документации подобного типа.
Помимо устава, между учредителями может быть заключен договор, называемый корпоративным. Остановимся на анализе этого документа подробнее.
Корпоративный договор можно назвать неким нововведением, в котором прописываются следующие моменты:
- Все участник договора должны голосовать одинаково;
- Устанавливается общая цена на акции, принадлежащие всем акционерам.
Но данный договор подразумевает одно четкое ограничение: акционеры не обязаны всегда соглашаться с позицией управляющих органов по каким-либо вопросам. По большому счету, это джентльменское соглашение, переведенное в юридическую плоскость. Если корпоративный договор будет нарушен – это повод признать недействительными решения собрания акционеров.
Отметим, что участниками НАО могут быть его учредители, которые одновременно являются и его акционерами. Связано это с тем, что акции не могут быть распространены дальше этих лиц.
Количество акционеров также ограничено, оно не может превышать 50 человек. Если их число более 50, общество должно быть перерегистрировано.
Органы управления НАО
В целях осуществления управления непубличным акционерным обществом проводится общее собрание акционеров компании. Все решения, принятые на собрании, заверяются нотариусом, также их может удостоверить лицо, которое возглавляет счетную комиссию.
Имущество НАО
После независимой оценки может быть внесено в уставный капитал, как вложение.
Акции НАО
- Не обращаются публично;
- Размещение по открытой подписке невозможно.
Если говорить о видах деятельности, то разрешено все, что не запрещено. То есть, если законодательством РФ конкретный вид деятельности не запрещен, он может осуществляться.
Вообще, суть НАО в том, что это такие общества, которые просто не выпускают акции на рынок, это практически существовавшие до принятия нового закона ЗАО, но все-таки, это не одно и тоже.
Обязанность размещать результаты финансовой отчетности за год для НАО не предусмотрена. Подобные данные обычно интересуют только акционеров или инвесторов, а в данном случае ими являются учредители,уже обладающие доступом ко всей необходимой информации.
Под определение хозяйственных обществ попадают публичные и непубличные организации, осуществляющие коммерческую деятельность, в которых уставный капитал представляет собой доли. Имущественный фонд создается за счет вкладов, внесенных учредителями.
Хозяйственные общества также классифицируются на публичные и непубличные.
Возможность перехода из одной формы в другую
Законодательством не запрещена смена одной организационной формы на другую. Например, НАО вполне допустимо преобразовать в ПАО. Какие действия для этого требуется предпринять:
- Увеличить размер уставного капитала до 1000 МРОТ;
- Разработать документацию, которая подтвердит то, что изменились права держателей акций;
- Провести инвентаризацию фонда имущества;
- Провести проверки с привлечением аудиторов;
- Разработать обновленный вариант устава и всей сопутствующей документации;
- Провести процедуру перерегистрации;
- Произвести передачу имущества вновь образованному юр. лицу.
В результате проведенных законодательных реформ в корпоративном праве произошло много изменений. На смену привычным понятиям пришли новые.
Хотя все изменения произошли еще в 2014 году, в некоторых городах еще можно встретить вывески со знакомыми ЗАО или ООО. Но все новые организации регистрируются исключительно в качестве публичных, либо непубличных обществ.
Заключение
Создание и оформление акционерного общества – процесс, требующий внимания и ответственности. Проблемы различного характера возникают даже в процессе , поэтому экономить на своей будущей компании не стоит, а в случае каких-либо сомнений стоит обращаться к квалифицированным специалистам.
Осуществить правильный выбор — это первый шаг по длинной дороге к достижению успеха в , поэтому принимать решение нужно взвешенно, обдумав все до мелочей.
Законодательно определенные органы управления акционерным обществом
Российская правовая система управления акционерным обществом сложилась на основе западного законодательства. Корпоративное управление — это выбранный акционерами способ самоуправления, основанный на совокупности организационных, правовых и экономических мер.
В соответствии с законом в акционерном обществе могут создаваться следующие органы управления:- общее собрание акционеров;
- совет директоров (наблюдательный совет);
- единоличный исполнительный орган (генеральный директор);
- коллегиальный исполнительный орган (исполнительная дирекция, правление);
- ревизионная комиссия (ревизор).
Выбор структуры управления акционерным обществом. В зависимости от комбинации перечисленных возможных органов управления акционерным обществом может формироваться та или иная конкретная структура его управления.
Выбор структуры управления — важный этап при создании акционерного общества. Ее правильный выбор позволяет снизить возможность конфликтных ситуаций между менеджментом и акционерами, между группами акционеров, повысить эффективность управленческих решений. При этом учредители акционерного общества имеют некоторое преимущество перед другими акционерами. За счет выбора «нужной» структуры управления они могут приблизить уровень собственных прав до уровня собственных интересов. Вместе с тем любая выбранная структура управления акционерным обществом не является «вечной» и может изменяться акционерами. Главное — управление акционерным обществом должно соответствовать его масштабам и характеру решаемых задач.
Установленная законом возможность комбинирования определенных звеньев управления позволяет акционерам выбирать наиболее приемлемую схему в зависимости от величины акционерного общества, структуры его капитала и конкретных задач развития бизнеса.
Основные варианты управления акционерным обществом
На практике обычно используются четыре варианта управления акционерным обществом, представленные на нижеследующих рисунках.
Во всех вариантах управления акционерным обществом обязательным является наличие двух органов управления: общего собрания акционеров и единоличного исполнительного органа, а также одного контролирующего органа управления — ревизионной комиссии. Поскольку задачей ревизионной комиссии является контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества, то ее, как правило, не рассматривают в качестве непосредственного органа управления акционерным обществом. Однако эффективное управление не может быть обеспечено без надежной системы контроля.
Различие вариантов управления акционерным обществом проявляется в определенном сочетании единоличного и коллегиальных органов управления.
Полная трехступенчатая структура управления акционерным обществом. Данная структура управления может быть использована во всех акционерных обществах. Она характеризуется тем, что позволяет усилить контроль акционеров за действиями менеджмента акционерного общества.
В соответствии с законом «Об акционерных обществах» члены коллегиального исполнительного органа (правления) не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров общества.
Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров общества.
В целом менеджмент в лице генерального директора и правления не может получить большинство в совете директоров (наблюдательном совете), что усиливает влияние этого органа управления.
Для кредитных организаций, создаваемых в форме акционерного общества, данная форма управления является обязательной. В соответствии со ст. 11.1 ФЗ № 82-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О банках и банковской деятельности» органами управления кредитной организации являются общее собрание учредителей, совет директоров, единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган (рис. 5).
Рис. 5Данная форма организации управления акционерным обществом наиболее предпочтительна для крупных акционерных обществ с большим числом акционеров.
Сокращенная трехступенчатая структура управления акционерным обществом (рис. 6).Эта структура, как и первая, может использоваться в любых акционерных обществах. Она не предусматривает создания коллегиального исполнительного органа и соответственно не устанавливает каких-либо ограничений на участие в совете директоров менеджеров общества. В ней предусматривается только должность генерального директора, влияние которого и на управление обществом, и в совете директоров возрастает, поскольку он по сути единолично осуществляет текущее управление акционерным обществом.
Данная форма является наиболее распространенной структурой управления акционерным обществом, поскольку позволяет обеспечить оптимальное соотношение контрольных и исполнительных органов управления.
В случае если уставом акционерного общества образование исполнительных органов отнесено к компетенции совета директоров, то совет директоров и его председатель получают возможность жесткого контроля над исполнительными органами общества. Этот вариант более предпочтителен для крупных акционеров, которым принадлежит контрольный пакет акций, поскольку позволяет, не принимая непосредственного участия в текущих делах, осуществлять надежный контроль за исполнительными органами общества.
Рис. 6
Данная структура управления применяется в закрытых акционерных обществах, имеющих значительные обороты и активы.
Сокращенная двухступенчатая структура управления акционерным обществом. Эта структура может быть использована, как и предыдущая, только в акционерных обществах с числом акционеров менее 50. Она характерна для мелких акционерных обществ, в которых типичной ситуацией является положение, когда генеральный директор одновременно есть и основной акционер общества, поэтому выбирается наиболее простая структура управления (рис. 8).
Рис. 8
Исполнительные органы управления акционерным общество
Понятие исполнительного органа управления
Исполнительный орган управления акционерным обществом — это орган непосредственного управления, создаваемый по решению общего собрания и/или совета директоров, функции которого установлены по закону и по уставу.
Исполнительные органы управления акционерным обществом несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные ему в результате их действий или бездействия.
Виды исполнительных органов управления.Согласно закону исполнительные органы управления акционерным обществом могут существовать по отдельности или одновременно в двух формах:- единоличный исполнительный орган управления — директор, генеральный директор;
- коллегиальный исполнительный орган управления — правление, дирекция.
Если уставом акционерного общества предусмотрено наличие сразу обоих исполнительных органов управления, то в уставе компетенция каждого из них должна быть четко прописана. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа управления.
Образование и прекращение деятельности исполнительных органов управления
Исполнительные органы управления акционерным обществом создаются по решению собрания его акционеров или эти полномочия могут быть переданы им совету директоров.
Общее собрание акционеров или совет директоров, если уставом общества образование исполнительных органов управления отнесено к его компетенции, вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий исполнительного органа.
В случае если образование исполнительных органов управления осуществляется общим собранием, то уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества или управляющей организации. Одновременно с принятием этих решений совет директоров должен принять решение об образовании временного единоличного исполнительного органа общества и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении его полномочий и об образовании нового исполнительного органа общества.
Создание временного единоличного исполнительного органа управления может быть продиктовано обстоятельствами, когда прежние единоличный исполнительный орган общества или управляющая организация не могут выполнять свои обязанности. В этом случае также решение о создании временного единоличного исполнительного органа общества сопровождается одновременным принятием решения о проведении внеочередного собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий исполнительных органов управления и выборах нового единоличного исполнительного органа управления. Решения совета директоров о досрочном прекращении деятельности единоличного исполнительного органа общества и проведении внеочередного собрания по выборам нового принимаются большинством в три четверти голосов членов совета директоров, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров общества.
По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа управления могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Условия заключаемого договора утверждаются советом директоров общества.
Применительно к отдельным видам акционерных обществ предусмотрено, что исполнительным органом управления может быть только управляющая организация. Так, согласно п. 7 указа Президента РФ от 23 февраля 1998 г. № 193 «О дальнейшем развитии деятельности инвестиционных фондов» управляющим инвестиционного фонда может быть только юридическое лицо с соответствующей лицензией ФСФР.
Компетенция генерального директора акционерного общества.Генеральный директор без доверенности действует от имени акционерного общества, в том числе:- обеспечивает выполнение решений общего собрания;
- осуществляет оперативное руководство деятельностью общества;
- осуществляет текущее планирование;
- составляет и утверждает штатное расписание;
- осуществляет прием и увольнение на работу сотрудников;
- издает приказы и распоряжения;
- заключает договора, соглашения, контракты, открывает счета, выдает доверенности, осуществляет материально-финансовые операции в объеме, не превышающем 25% от стоимости активов акционерного общества;
- предъявляет претензии и иски от имени общества и т. п.
Избрание генерального директора
Генеральный директор может быть избран (назначен) общим собранием акционеров или советом директоров. Способ избрания генерального директора должен быть отражен в уставе акционерного общества.
В случае избрания генерального директора общим собранием акционеров его положение становится более устойчивым. В этом случае срок его полномочий может быть до пяти лет.
В случае избрания генерального директора советом директоров последний обладает правом принимать решение о ежегодном назначении генерального директора и досрочном прекращении его полномочий. При этом варианте срок полномочий генерального директора равен одному году. Он ежегодно переизбирается вместе с советом директоров.
Выдвигать кандидатов на должность генерального директора могут акционеры, владеющие не менее чем двумя процентами голосующих акций общества. Уставом или другим документом общества может быть установлен иной процент голосующих акций. Одна заявка может содержать не более одного кандидата. Предложения с кандидатами должны быть внесены не позднее 30 календарных дней после окончания финансового года, предшествующего году, в котором истекают нормативные полномочия действующего генерального директора. Совет директоров обязан рассмотреть поступившие заявки и принять решение о включении предложенных кандидатов в список кандидатур для голосования по избранию генерального директора или об отказе в этом не позднее 5 рабочих дней после окончания срока внесения заявок. В список для голосования включаются только те кандидаты, которые письменно подтвердили свое согласие баллотироваться на должность генерального директора. Выборы проводятся раздельным голосованием по каждому претенденту. При голосовании акционеры отдают свои голоса только за одного кандидата или голосуют против всех. Избранным считается тот кандидат, который получил, во-первых, большинство голосов акционеров, участвующих в собрании, во-вторых, большее относительно других соискателей число голосов. Если никто из кандидатов не получил большинства голосов, то выборы признаются не состоявшимися, что означает пролонгацию полномочий ранее действовавшего генерального директора.
Правление акционерного общества
Правление есть коллегиальный исполнительный орган управления акционерным обществом. Вместе с генеральным директором оно осуществляет текущее руководство деятельностью акционерного общества.
Компетенция правления обычно включает:- обеспечение выполнений решений общего собрания;
- организацию оперативного руководства;
- разработку планов работы на квартал, полугодие и т. д.;
- финансовое и налоговое планирование;
- выработку текущей хозяйственной политики акционерного общества и т. п.
Правление избирается сроком на один год. Как правило, в его состав избираются лица, занимающие ключевые посты в акционерном обществе: финансовый директор, главный экономист, главный инженер и др. Закон не определяет, каким образом избирается правление.
Все мы привыкли думать, что бизнес - закрытая сфера, и попасть в него можно, имея прибыльную идею, финансы и партнеров. Покупка акций долгое время в России не рассматривалась как выгодная инвестиция, поскольку торговли ценными бумагами не было как таковой. Но с 2015 года, после перевода акций в бездокументарную форму, ситуация на фондовом рынке изменилась к лучшему. Акции стали ликвидным товаром.
Новшества заинтересовали и предпринимателей, они получили еще один инструмент привлечения инвестиций в свой бизнес. Но, разумеется, воспользоваться им можно, только если организовать своё предприятие в форме публичного акционерного общества (ПАО).
Что такое публичное акционерное общество?
Публичное акционерное общество (аббревиатура – ПАО) – название организационно-правовой формы хозобщества. На английский язык этот термин переводится как public corporation. Кроме ПАО есть еще ООО, АО, полные товарищества, производственные кооперативы и т.д.
ПАО – коммерческое предприятие, уставный капитал которого разбит на части-акции, и эти акции находятся в свободной продаже на фондовом рынке . Что следует из этого определения?
- ПАО – юридическое лицо, цель которого – получение коммерческой прибыли (некоммерческих ПАО нет);
- заниматься можно любым видом хозяйственной деятельности и извлекать из этого прибыль (торговля собственными акциями не может быть основным направлением ПАО);
- ПАО выставляет на публичные торги право участия в своем уставном капитале, признает покупателя своим участником, наделяет управленческими полномочиями и выплачивает ему часть прибыли;
- общество не может выбирать себе акционеров, а акции, выставленные на фондовый рынок, имеет право купить любой желающий.
Отличительные особенности АО и ООО:
Порядок создания и функционирования публичных акционерных обществ закреплен в ФЗ-208 «Об акционерных обществах». Этим законом предусмотрена следующая процедура:
- учредители подписывают договор о создании ПАО, где указывают название будущего юридического лица, размер уставного капитала (не менее 100 000 рублей), количество простых и привилегированных акций, порядок оценки вкладов каждого учредителя и т.д.;
- договором о создании ПАО учредители распределяют между собой первичный пакет акций (фактическая оплата номинальной стоимости 50% пакета должна быть проведена в течение 3 месяцев с момента госрегистрации ПАО, полный выкуп – в течение года);
- составляется и подписывается протокол о создании общества и Устав;
- ПАО регистрируется в ФНС и Фонде социального страхования;
- открывается расчетный счет в банке;
- в Центробанке регистрируется первая эмиссия и заключается договор с официальным регистратором, который будет вести реестр акционеров.
Важно: с 2014 года аббревиатура ОАО, которая расшифровывалась как открытое акционерное общество, в России не используется.
Устав
Единственный правоустанавливающий документ публичного акционерного общества - его Устав. Разрабатывается он под каждое ПАО и носит индивидуальный характер, хотя в нем должны быть отражены и обязательные условия.
- наименование и юридический адрес;
- перечень видов деятельности;
- уставный капитал и данные об акциях (количество, номинальная стоимость виды и т.д.);
- права владельцев простых и привилегированных акций;
- порядок созыва общего собрания акционеров;
- исполнительные органы ПАО, их компетенция.
Важно: каждый акционер имеет право получить в ПАО заверенную копию действующего Устава (стоимость выдачи копии не должна превышать стоимости бумаги и копирования).
Изменения в Устав вносятся по решению общего собрания акционеров. В случае дополнительного выпуска акций правки, связанные с увеличением уставного капитала, может принять исполнительный орган, но это право должно быть зафиксировано в самом Уставе.
Совет: анализ деятельности ПАО стоит начинать с изучения Устава. Любое расхождение деятельности акционерного общества с уставными положениями влечет неблагоприятные правовые последствия.
Права акционеров
Лицо получает права акционера после приобретения акции и внесения информации о покупке в реестр акционеров. После закрепления данных акционер может получить выписку из реестра.
Все права акционера можно разделить на четыре категории, связанные с:
- владением акциями;
- управлением ПАО;
- частью в прибыли и имуществе общества;
- неимущественными правами.
В состав прав, основанных на владении акциями, входят:
- возможность продажи;
- передача в залог;
- дарение;
- наследование;
- обмен и т.д.
Эти права акционер реализует в рамках обычных контрактов с учетом особенностей ФЗ «О рынке ценных бумаг». Правом на управление ПАО акционер пользуется на очередных и внеочередных общих собраниях. Вопросы, которые могут решать акционеры, определены Уставом. Вот основные:
- изменение Устава;
- избрание или переизбрание исполнительных органов, членов ревизионной комиссии и аудитора;
- размер и порядок выплаты дивидендов;
- утверждение годовой отчетности;
- одобрение значительных сделок и т.д.
Срок и порядок уведомления акционера о собрании: за 20 дней до его проведения заказным письмом или курьерской почтой.
Акционер имеет право на процент от прибыли во время работы ПАО и на часть имущества при ликвидации хозобщества.
Важно: если у предприятия нет ни прибыли, ни имущества, то акционер не может требовать никаких выплат в свою пользу.
К личным неимущественным относится право на информацию и возмещение морального вреда, причиненного неправомерными действиями ПАО.
Органы управления
В ПАО довольно сложная структура исполнительных органов, каждый из которых наделен собственной компетенцией, определенной Уставом.
Часть исполнительных функций выполняет собрание акционеров:
- утверждение отчетности;
- распределение прибыли;
- одобрение внутренних документов общества и т.д.
Общее собрание не решает текущие хозяйственные вопросы, не инспектирует работу отделов, не дает отдельным работникам поручения и распоряжения, не увольняет и не принимает на работу персонал.
Заведование текущей хоздеятельностью - задача генерального директора и правления. Эти исполнительные органы назначает совет директоров. Правление занимается:
- разработкой приоритетных направлений деятельности общества;
- организацией бухгалтерского учета;
- распоряжением имуществом и финансами;
- заключением трудовых договоров и контрактов с персоналом и т.д..
Один из ключевых органов управления – совет директоров ; его выбирают акционеры для общего руководства компанией. Совет директоров:
- созывает годовое и внеочередное собрание акционеров;
- отдает распоряжения руководителю организации;
- принимает решение об уменьшении и увеличении уставного капитала, если это предусмотрено Уставом;
- утверждает решения о дополнительной эмиссии (выпуске акций);
- рекомендует размер дивидендов на каждую акцию и т.д.
Надзор за финансовой деятельностью общества ведет ревизионная комиссия, которую выбирает собрание акционеров.
Ответственность участников
Акционеры ответственны перед обществом за выполнение взятых на себя обязательств. Владелец акций обязан:
- оплатить акции;
- соблюдать режим конфиденциальности;
- своевременно уведомлять регистратора (лицо, осуществляющее регистрацию акций) об изменении своих данных;
- не допускать действий, которые могут причинить вред имущественным или неимущественным правам и интересам ПАО.
Ответственность за неоплату акций - лишение права голоса на общих собраниях. Если в результате нарушения правил конфиденциальности либо в случае несвоевременного уведомления регистратора об изменении персональных данных акционер причинит обществу убытки, то ПАО может взыскать материальный и моральный ущерб в судебном порядке.
Важно: если вы (владелец акций) не являетесь на собрание акционеров, и по причине вашей неявки блокируется работа всей организации, то ПАО может предъявить вам претензию и требовать возмещения вреда.
Ответственность акционера перед другими субъектами хозяйствования, вступающими в отношения с обществом, определяется только стоимостью акций, которыми он владеет. Если ПАО упала и ему грозит банкротство, то всё, что может потерять акционер, – свои акции.
Чем публичное акционерное общество отличается от непубличного?
Непубличное АО – акционерное общество, которое не выставляет свои акции в публичную продажу. В гражданском законодательстве для этой организационно-правовой формы используется аббревиатура АО, которая расшифровывается как непубличное акционерное общество. Сокращения НАО – нет.
Основные отличия АО от ПАО:
Кроме этого, для АО более низкий порог уставного капитала – не менее 10 000 руб., нет требований по ежегодной публикации финансовой отчетности и ограничено максимальное количество акционеров – 50 субъектов (физических и юридических лиц).
Подводим итоги
Возможности публичного акционерного общества интересны как обычным гражданам, которые могут приобрести акции, стать совладельцами производственных активов и ежегодно получать дивиденды, так и хозяйствующим субъектам. Последние получают шанс увеличивать собственный капитал и успешно продвигать свою торговую марку на рынке.
Кроме того, вокруг нарастающей фондовой активности появилась возможность развития . Это и консалтинговые, и аудиторские, и брокерские компании, которые сопровождают деятельность акционерных обществ, создают новые рабочие места и вносят свой вклад в формирование национального валового продукта.