Tufayli ma'lumotlarni tushirish FSIS SOUT uchun ular katta hajmdagi ma'lumotlarni egallaydi, bu rejimni "Sertifikatlash-5.1" dasturiga (MS Word-da) integratsiya qilish uchun samarali echim topish mumkin emas edi. MS Word hujjatiga yuklangan ma'lumotlarning katta miqdori hujjatni ko'rishda sezilarli ishlash muammolariga olib keladi va materiallarni ko'rishda tarkibga kirishni qiyinlashtiradi.
Aloqada Buni hisobga olgan holda, FSIS SOUT (AKOT) uchun eksport faylidan ma'lumotlarni ko'rish uchun alohida dastur (yordamchi dastur) yaratishga qaror qilindi. P Dastur sizga ma'lumotlarni bo'limlar bo'yicha ko'rish imkonini beradi:
- eksport fayli haqida umumiy ma'lumot;
- sertifikatlash tashkiloti;
- laboratoriya;
- ish beruvchi;
- ish joylari ro'yxati;
- ish o'rinlari;
- omillar.
Dasturiy ta'minot tarkibi va o'rnatish.
FSIS SOUT uchun XML ko'ruvchisi faqat bitta ishchi faylni o'z ichiga oladi " akot_reader.exe". Tizim uchun qo'shimcha talab - .NET 4 Framework Client Profile dasturiy platformasining mavjudligi. Ushbu platforma Windows 8, 10 uchun oldindan o'rnatilgan va odatda yangilangan Windows 7 ga kiritilgan. Windows XP uchun majburiy qo'shimcha o'rnatish. atrof-muhit talab qilinadi Agar u ilgari o'rnatilmagan bo'lsa, ".NET 4 Framework Client Profile".
Yuklab olish uchun ikkita variant mavjud:
- o'z-o'zini joylashtirish uchun akot_reader fayli;
- avtomatik joylashtirish va START-Dasturlar menyusiga integratsiya qilish uchun tarqatish to'plami (sozlash).
O'z-o'zini tarqatish uchun siz faylni nusxalashingiz kerakakot_reader har qanday jildga ( Masalan , ish stoliga) va akot_reader faylini (yoki ushbu faylga o'z-o'zidan yaratilgan yorliq) ochib dasturni ishga tushiring. Ishga tushirish uchun sizga oldindan o'rnatilgan dastur kerak bo'ladi".NET 4 Framework Client Profile" dasturiy platformasi.
Tarqatish to'plami (sozlash) yordamida joylashtirishning afzalligi shundaki, u o'rnatilgan .NET mavjudligini avtomatik ravishda tekshiradi. Agar platforma".NET 4 Framework Client Profile" aniqlanmadi, kerakli komponentlar avtomatik ravishda yuklab olinadi va o'rnatiladi. Shuning uchun tarqatishni o'rnatish uchun Internetga kirish talab qilinadi. Tarqatishni o'rnatishdan oldin siz arxivdan tarkibni to'liq chiqarib olishingiz kerak. Tarqatish o'rnatish faylini o'z ichiga oladi, fayl akot_reader va Ilova fayllari jildi. O'rnatish vaqtida siz tarqatishning barcha komponentlariga kirishingiz kerak.
Tarqatish to'plami ClickOnce texnologiyasidan foydalangan holda o'rnatiladi, natijada Dasturlar papkasida - pastki papkada yorliq o'rnatiladi. veb-sayt, rasmda ko'rsatilganidek (rasmda win 7 uchun START menyusidagi yorliq ko'rsatilgan, boshqa OS uchun tashqi ko'rinishda kichik farqlar bo'lishi mumkin).
Bittasi texnologiya taqsimotidan foydalanishning afzalliklari ClickOnce bu ishga tushirishdan oldin dasturiy ta'minotni avtomatik ravishda yangilash imkoniyati. Dasturiy ta'minot ishga tushirilganda, dasturning so'nggi versiyasi mavjudligini aniqlash uchun sayt sayti bilan aloqa o'rnatiladi, bu rasmda ko'rsatilganidek, oynaning mavjudligi bilan ifodalanadi.
Ushbu oyna paydo bo'lganda, veb-saytda versiya nazorati paydo bo'ladi va agar kerak bo'lsa, yangi versiyani o'rnatish so'rovi paydo bo'ladi. Shunga ko'ra, yangi versiyani boshqarish imkoniyatiga ega bo'lish uchun dasturni ishga tushirish Internetga kirishni talab qiladi.
Foydalanish shartlari.
"FSIS SOUT uchun XML Viewer" dasturidan foydalanishda hech qanday cheklovlar yo'q, ishlab chiqaruvchining qo'shimcha roziligisiz uchinchi shaxslarga o'tkazish mumkin;
Yuklab olish havolalari
Dasturni tarqatish (arxivlangan);
O'rnatish vaqtida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan muammolar (tajribali foydalanuvchilar va tizim ma'murlari uchun).
1. O'rnatish va ishga tushirish vaqtida dastur antivirus dasturi tomonidan bloklangan bo'lishi mumkin. Bunday holda, siz foydalanayotgan antivirus dasturi sozlamalarida o'rnatish katalogi uchun istisnolarni sozlashingiz kerak bo'ladi.
2. Antivirus istisnolarida dasturni o'rnatish katalogini sozlash uchun o'rnatish katalogiga yo'lni aniqlash uchun qo'shimcha qadamlar talab qilinadi. Texnologiyadan foydalangan holda joylashtirilgan ilovalar uchun ClickOnce, ish fayllari saqlanadigan joy oldindan noma'lum. Shu sababli, o'rnatish katalogini aniqlashda ma'lum noqulayliklar mavjud va quyidagi tartib talab qilinishi mumkin:
- dasturni ishga tushirish;
- vazifa menejeriga o'ting (Jarayonlar yorlig'i);
- rasmda ko'rsatilgandek papkaga o'ting.
Belgilangan papka (3-bosqichdan keyin) ClickOnce joylashtirish rejimida akot_reader dasturining o'rnatish katalogiga mos keladi. Agar kerak bo'lsa, ushbu yo'l antivirus dasturlari uchun istisnolar ro'yxatiga qo'shiladi.
Dasturni ishga tushiring.
Dastur interfeysi ochilgandan so'ng foydalanish qiyin bo'lmasligi kerak, rasmda ko'rsatilganidek, dastur tomonidan yaratilgan eksport faylini tanlashingiz kerak;
Odatiy bo'lib, XML kengaytmali fayllarni ochish mumkin, ammo SOUT fayllarini ochish ham mumkin.
Qayta aloqa.
Taklif va mulohazalaringizni quyidagi manzilga yuboring: [elektron pochta himoyalangan]. Barcha taklif va mulohazalar dasturning keyingi yangilanishiga kiritish uchun ishlab chiquvchi tomonidan ko'rib chiqiladi.
Mehnat vazirligi: mehnat sharoitlarini maxsus baholash bo'yicha qonun hujjatlarini qo'llash amaliyoti
FSIS joriy etilishi bilan Mehnat vazirligi yanada qattiqroq harakat qila boshladi. Joriy yil boshida tizimda roʻyxatdan oʻtmagan, elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatiga ega boʻlmagan va shunga koʻra Federal davlat axborot tizimiga maʼlumotlarni uzata olmagan maxsus baholashni oʻtkazuvchi tashkilotlarning faoliyati toʻxtatildi.
FSIS joriy etilishi bilan Mehnat vazirligi yanada qattiqroq harakat qila boshladi. Joriy yil boshida tizimda roʻyxatdan oʻtmagan, elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatiga ega boʻlmagan va shunga koʻra Federal davlat axborot tizimiga maʼlumotlarni uzata olmagan maxsus baholashni oʻtkazuvchi tashkilotlarning faoliyati toʻxtatildi.
Valeriy Anatolyevich KORJ,
Rossiya Mehnat vazirligining Mehnat sharoitlari va xavfsizligi departamenti direktori
Mehnat sharoitlarini maxsus baholash (SOUT). Rossiya Federatsiyasi ikki yildan ortiq muddatga amal qiladi. Deyarli barcha zarur qonun va me’yoriy hujjatlar qabul qilingan. Fuqaro aviatsiyasi havo kemalarining parvoz va kabina ekipajlari a'zolarining ish joylarida maxsus baholashni o'tkazishning o'ziga xos xususiyatlari bundan mustasno. Ushbu hujjat hozirda tasdiqlash bosqichida. Ammo uning yo'qligi, ular aytganidek, farq qilmaydi va umuman olganda, SOUT institutining me'yoriy reglamenti nafaqat bugungi kunda shakllantirilgan, balki faol qo'llaniladi.
SOUTni olib boruvchi tashkilotlar bozori ham paydo bo'ldi.
Guruch. 1. Mintaqada xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlarning taqsimlanishi
federal okrug tomonidan mehnatni muhofaza qilish
426-FZ-sonli qonun kuchga kirgandan so'ng, maxsus baholash faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan tashkilotlar soni kamaydi. 2014 yil 1 yanvar holatiga 957 ta tashkilot mavjud edi. Kamaytirish sabablari boshqacha. Ba'zilar uchun tegishli ruxsatnomalar muddati tugadi, boshqalari bozorni o'z ixtiyori bilan tark etishga qaror qilishdi.
O'TISH DAVRIDAGI QIYINCHILIKLAR
426-FZ-sonli qonun deyarli ikki yil davomida amalda bo'lishiga qaramasdan, uning individual normalari bo'yicha professional hamjamiyatda ba'zi tushunmovchiliklar mavjud. Bu ko'pincha qonuniy o'tish davri bilan bog'liq. Keling, bu haqda batafsil gaplashaylik.
Ushbu Qonun kuchga kirgunga qadar amalda bo‘lgan tartibda ish joyida avtomatlashtirilgan xizmatlar ko‘rsatuvchi sifatida akkreditatsiyadan o‘tgan tashkilotlar sinov laboratoriyalarining (markazlarining) akkreditatsiya guvohnomalarining amal qilish muddati tugagunga qadar maxsus baholash va sinov tartib-qoidalarini amalga oshirishi mumkin. ushbu tashkilotlarning Qonun kuchga kirgan kunida mavjud, ammo 2018 yil 31 dekabrdan kechiktirmay (426-FZ-son Qonunining 27-moddasi). Bu erda kalit so'zlar "kuchga kirgan sanada mavjud". Demak, 2014-yil 1-yanvardan keyin mazkur tashkilotlar, albatta, tegishli ixtiyoriy akkreditatsiya tizimlariga o‘zlarining sinov laboratoriyalari (markazlari)ning akkreditatsiya guvohnomasining amal qilish muddatini uzaytirish uchun murojaat qilishlari mumkin edi. Ammo, aslida, yangi reestrga kirish faqat sinov laboratoriyasining (markazning) akkreditatsiya sertifikati milliy akkreditatsiya organi tomonidan 2013 yil 28 dekabrdagi 412-FZ-sonli "Akkreditatsiya to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq berilgan taqdirdagina mumkin. milliy akkreditatsiya tizimi. Bunday milliy akkreditatsiya organi hozirda RosAcreditation hisoblanadi. Akkreditatsiya guvohnomasining shakli Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2014 yil 26 maydagi 295-son buyrug'i bilan tasdiqlangan.
Yangi qoidalarga ko'ra o'z vaqtida akkreditatsiya sertifikatini olmagan tashkilotni Ro'yxatga olish to'g'risida "vaziyatga kirishish" va "istisno sifatida" ko'z yoshlari bilan so'rovlar qabul qilinmaydi. Akkreditatsiya sertifikati yo'q - reestrga kiritish uchun qonuniy asos yo'q va shuning uchun maxsus baholashni o'tkazish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish huquqi yo'q.
Shu sababli, yana uch yil davomida avtomatlashtirilgan sinovlarni o'tkazish uchun akkreditatsiya qilingan tashkilotlar, agar sinov laboratoriyasining (markazning) akkreditatsiya guvohnomasi muddati tugamagan bo'lsa, 426-FZ-sonli Qonunning o'tish davri qoidalari tufayli SOUTni amalga oshirish huquqiga ega. . Agar ular kelajakda ishlashni davom ettirmoqchi bo'lsalar, ularning ruxsatnomalarining amal qilish muddatini bilish va Federal akkreditatsiya agentligidan yangi sertifikat olish tartibiga oldindan tayyorgarlik ko'rish muhimdir.
Bugungi kunda Rossiya Mehnat vazirligiga tez-tez sinov laboratoriyalari (markazlari) bir hafta ichida tugaydigan akkreditatsiya sertifikatiga ega bo'lgan tashkilotlarga murojaat qilishadi, lekin ular endigina o'zlariga kelib, Federal akkreditatsiya agentligiga ariza topshirdilar. Rosakkreditatsiyadagi hamkasblarimiz juda aniq tartiblarga va ancha uzoq muddatlarga ega. Bir hafta ichida buni qilishning iloji yo'q.
Bizning iltimosimiz bo‘yicha davlat mehnat inspektsiyalari tomonidan 2014-yil 1-yanvardan keyin uzaytirilgan mehnatni maxsus baholashni amalga oshiruvchi tashkilotlarning sinov laboratoriyalari (markazlari)ning akkreditatsiya sertifikatlariga, birinchi navbatda, ixtiyoriy akkreditatsiya tizimlariga alohida e’tibor qaratiladi.
Maxsus baholashni o'tkazadigan tashkilotlar o'zlarining akkreditatsiya sertifikatining amal qilish muddatini bilishlari va unga muvofiq Federal akkreditatsiya agentligi bilan oldindan bog'lanish uchun me'yoriy-huquqiy bazani o'rganishlari kerak.
426-FZ-sonli qonun ish muhitida zararli va (yoki) xavfli omillarning yopiq ro'yxatini belgilaydi va mehnat jarayoni, bu o'z sinov laboratoriyasi (markazi) tomonidan o'lchanishi va baholanishi kerak. Qator ishlab chiqarish omillari(lazer nurlanishiga energiya ta'siri, radioaktiv ifloslanish ishlab chiqarish binolari boshqalar) uchinchi tomon sinov laboratoriyasini (markazni) jalb qilish orqali autsorsing qilish mumkin.
Ammo bu tadqiqot (sinov) va o'lchovga duchor bo'lgan ishlab chiqarish omillarining aksariyatiga taalluqli emas. Ular SOUTni o'tkazuvchi tashkilot tarkibiga kiruvchi sinov laboratoriyasining (markazning) akkreditatsiya guvohnomasini akkreditatsiya qilish doirasida aks ettirilishi kerak. Shuning uchun, Rossiya Mehnat vazirligi reestrga kiritish uchun arizalarni ko'rib chiqishda San'atga amal qiladi. 426-FZ-son Qonunining 19-moddasi. SOUTni o'tkazadigan tashkilotlar uchun talablar mavjud. Biz qabul qilingan akkreditatsiya sertifikatining akkreditatsiya doirasini juda diqqat bilan taqqoslaymiz sinov laboratoriyasi(markazda), 426-FZ-sonli qonun talablari bilan.
Ro'yxatga olish uchun Rosakkreditatsiyadan akkreditatsiya sertifikatini olishning o'zi etarli emas: akkreditatsiya doirasi 426-FZ-sonli Qonunga to'liq mos kelishi kerak.
Reestrga kiritilgan tashkilotlar uchun 426-FZ-sonli qonunning so'zsiz talabi Rossiya Mehnat vazirligi tomonidan sertifikatlangan kamida besh nafar mutaxassisga ega bo'lishidir. Ulardan biri bo'lishi kerak Oliy ma'lumot kasbi bo'yicha shifokor umumiy gigiena, Mehnat gigienasi yoki Laboratoriya salomatligi shifokori. SOUT bozorida faoliyat yurituvchi tashkilotlarda 426-FZ-sonli Qonunning o'tish davri qoidalariga ko'ra, mahalliy akt bilan besh nafar xodimga ekspert maqomini ta'minlash kerak. Faqat sinov laboratoriyalari (markazlari) Rosacreditation tomonidan akkreditatsiyadan o'tgan va kamida beshta sertifikatlangan ekspertga ega bo'lgan (va shuning uchun "ikki kalit" tamoyiliga rioya qilgan) tashkilotlar reestrga kirishlari mumkin.
Keling, ekspertlar jamoasi haqida gapiraylik. SOUT bo'yicha ishlarni bajarish huquqi uchun ekspert guvohnomasini olish uchun ariza topshirgan shaxslarning sertifikatlash testlari Rossiya Mehnat vazirligi tomonidan 2014 yil 1 oktyabrdan boshlab amalga oshiriladi. Shu vaqt ichida 4506 ta ariza qabul qilindi. Nomzodni sertifikatlashtirish imtihoniga qabul qilishdan "rad etish" foizi (u masofaviy test shaklida o'tkaziladi) yuqori emas - 10% dan kam. 4165 nafar abituriyent attestatsiya imtihoniga kiritildi. 3007 nafar abituriyent ekspert deb topildi, 399 nafar abituriyentga masofaviy test natijalariga ko‘ra sertifikat berish rad etildi (2-rasm). Kasbiy hamjamiyat deb atalmish bu vakillari uch marta tekin urinib, bir oy davomida 40 ta test savolini “o‘zlashtira olmadi”. Ulardan 36 tasiga to'g'ri javob berish kifoya edi, bu tizim tomonidan taklif qilingan bir nechta variantlardan to'g'ri javob tanlanadi va bu vazifani sezilarli darajada osonlashtiradi.
Guruch. 2. Ariza beruvchilar va ekspertlarni federal okruglar bo'yicha taqsimlash
Qizig'i shundaki, ekspertlarni sertifikatlash testidan o'tkazish uchun foydalaniladigan dastur nafaqat "o'tdimi yoki muvaffaqiyatsizmi?" Degan asosiy savolga javob berishga, balki tahliliy namunalarni ham yaratishga imkon beradi. Masalan, qaysi savollar bloklarida to'g'ri javoblarning eng yuqori va eng past foizi borligini bilish uchun undan foydalanishingiz mumkin.
Noto'g'ri javoblarning maksimal soni SOUTni o'tkazishning umumiy savollariga tegishli ekanligini bilib hayron bo'ldim. Ma'lum bo'lishicha, "tor" mutaxassislar "tor" muammolarni yaxshi bilishadi, lekin umuman olganda "suzadi" tashkiliy masalalar, 426-FZ-sonli qonun bilan aniq tartibga solingan. Bu o'z mutaxassislarini sertifikatlashtirish sinovlariga yuboradiganlar, shuningdek, nazorat va ijro etuvchi organlar uchun o'ylash uchun oziq-ovqat.
Mutaxassislarning malakasi haqida gapirganda, men quyidagi paradoksal holatni ta'kidlashni istardim: Rossiya Mehnat vazirligining Mehnat sharoitlari va xavfsizligi boshqarmasida bugungi kunda birorta ham sertifikatlangan mutaxassis yo'q. Men aytishga jur'at etaman va bo'lmaydi, chunki bu manfaatlar to'qnashuviga to'la. Biroq, ba'zi amaliyotchi mutaxassislar haftada bizning bo'limimizga ettita asosiy savolni berishga muvaffaq bo'lishadi: usta ish joyida atrof-muhitni nazorat qilish tizimini qanday amalga oshirish kerak, shovqin darajasini qanday o'lchash kerak va hokazo? Bizga haddan tashqari faollik bilan murojaat qilgan fuqarolarga nisbatan chora ko‘ra olmaymiz va qilmaymiz ham. Ammo biz ushbu ma'lumotni aniq umumlashtiramiz va Rostruddan rejalashtirilgan nazorat va nazorat tadbirlari davomida mutaxassislari bizning bo'limimiz yordamida maxsus baholashni amalga oshiradigan tashkilotlarga e'tiborni kuchaytirishni so'raymiz.
Umuman olganda, men professional hamjamiyat vakillarini ogohlantirishim kerak: SOUT bozori hushyor nazorat ostida.
Ekspert noyob, malakali mutaxassisdir. U bu faktni sertifikatlashtirish testidan o‘tib, sertifikat olish orqali tasdiqladi. O'z ishida u mavjud bo'lgan narsalarga rahbarlik qilishi kerak normativ-huquqiy baza(aytganimdek, to'liq shakllangan). Agar ekspert unda muhim muammolar va qarama-qarshiliklarni topsa, ularni bizga aniqlab bersin, lekin u uchun SOUTni o'tkazishda bizdan aniq muammolarni hal qilishni so'ramang.
Rosakkreditatsiya boshqa narsalar qatorida akkreditatsiya sertifikatlarining amal qilishini to‘xtatib turish haqida bizga xabar beradi. Va bu maxsus baholashni o'tkazuvchi tashkilot faoliyatini avtomatik ravishda to'xtatib turishni anglatadi.
Yaqin kelajakda elektron xizmatlar tashkil etiladi va biz Federal akkreditatsiya xizmati bilan zarur ma'lumotlarni virtual tarzda almashamiz. onlayn rejimida.
BUXGALOT HISOBLARI AXBOROT TIZIMI
2016 yil 1 yanvarda natijalarni qayd etish uchun Federal davlat axborot tizimi maxsus baholash ish sharoitlari (bundan keyin - FSIS). SOUTni o'tkazuvchi tashkilotlar baholash natijalarini ushbu tizimga o'tkazishlari shart. Bu qandaydir yangi "ixtiro" emas. Allaqachon kuchga kirgan Avtomatlashtirilgan tizim mehnatni muhofaza qilish sohasidagi tahlil va nazorat (bundan buyon matnda AKOT deb yuritiladi), Rossiya Mehnat vazirligining 2015 yil 26 noyabrdagi 897-son buyrug'i bilan 2016 yil boshidan boshlab FSIS deb o'zgartirildi.
Bir vaqtlar AS AKOT Rossiya Mehnat vazirligi tomonidan yuritiladigan bir nechta axborot resurslarini birlashtirgan. FSIS, AKOT AS ma'lumotlari bilan bir qatorda, Rostruddan uning nazorat va nazorat choralari natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarini, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining mehnat sharoitlarini davlat ekspertizasidan o'tkazish natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarini o'z ichiga oladi. . Asosiy qiziqish - SOUT sifatini tekshirish. Kelajakda biz xodimlarning shaxsiy (shaxsiylashtirilgan) hisobini yuritish, ularning ish joylaridagi mehnat sharoitlari holatini pensiya qonunchiligida nazarda tutilgan kafolatlar bilan bog'lash uchun FSISni Pensiya jamg'armasi tizimlari bilan sinxronlashtirishni rejalashtirmoqdamiz. Rossiya Federal ijtimoiy sug'urta jamg'armasi va Rospotrebnadzor tizimlari bilan integratsiya ham navbatdagi (3-rasm).
Guruch. 3. Mehnatni muhofaza qilish sohasida axborotlashtirish
AS AKOT ishi davomida Rossiya Mehnat vazirligi va uning ishlab chiquvchilari SOUTni o'tkazuvchi tashkilotlardan ma'lumot uzatishdagi nosozliklar haqida ko'plab shikoyatlar oldi. Tekshiruvlar shuni ko'rsatdiki, qoida tariqasida, bularning barchasi ma'lumotlarni uzatishda harakatsizlikni oqlash uchun bahonadir. Va buning uchun ko'p vaqt bor edi - bir yarim yil. Shuni eslatib o'taman vaqtinchalik buyurtma mehnat sharoitlarini maxsus baholash natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni uzatish Rossiya Mehnat vazirligining 2014 yil 3 iyuldagi 436n-son buyrug'i bilan qabul qilingan (bundan buyon matnda 436n-sonli buyruq deb yuritiladi) va Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligining buyrug'iga qadar qo'llanilgan. Rossiya Mehnat vazirligining 2015 yil 3 noyabrdagi 843n-sonli qarori 2016 yil 1 yanvardan kuchga kirdi, bu maxsus baholash natijalarini qayd etish uchun Federal davlat axborot tizimida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni shakllantirish, saqlash va ulardan foydalanish tartibini tasdiqladi. mehnat sharoitlari.
Biz barcha manfaatdor shaxslarga AS AKOT ga ulanish, malakali elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatini olish, ma’lumotlarni uzatish, allaqachon yaratilgan fayllarni biriktirish, ma’lumotlarni qo‘lda kiritish va hokazolarni tushuntiruvchi xatlar yubordik. Biroq, ma'lumot uzatish bo'yicha ish na silkindi, na sekin ketdi. Va faqat o'tgan yilning oktyabr oyida biz Rostrudga SOUTni o'tkazuvchi bir qator tashkilotlar tomonidan 426-FZ-sonli Qonun normalari va 436n-sonli buyruqlar tomonidan qo'pol ravishda buzilganligi haqida xabar berdik, bu masala nihoyat oldinga siljidi. 2015-yil oktabr oyida tashkilotlar faollashdi va AS AKOTga o‘tkazilgan SOUT natijalari to‘g‘risida ma’lumot olish bo‘yicha ham, arizalarni topshirish va elektron imzoni tekshirish kalitlari uchun sertifikatlar olish bo‘yicha ham jarayon keskin sur’atda rivojlana boshladi.
SOUTni o'tkazuvchi tashkilotlar uchun AS AKOT ga kirish imkoniyati mavjudligi va SOUT natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni olish dinamikasi to'g'risidagi ma'lumotlar Jadvalda keltirilgan. 12.
Jadval 1. Maxsus baholashni o'tkazuvchi tashkilotlarning kirishiAS AKOT da(2015 yil 7 dekabr holatiga)
| Holat |
Mehnatni muhofaza qilish sohasida xizmatlar ko'rsatuvchi akkreditatsiya qilingan tashkilotlar reestriga kiritilgan tashkilotlar |
Mehnat sharoitlarini maxsus baholashni amalga oshiradigan tashkilotlar reestriga kiritilgan tashkilotlar | Jami |
|---|---|---|---|
| Kalit sertifikati qabul qilindi | 408 | 71 | 479 |
| AS AKOT ga kirish imkoni yo'q | 218 | 90 | 308 |
| Jami | 626 | 161 | 787 |
2-jadval. Haqida ma'lumot olish dinamikasi2015 yil avgust-noyabr oylarida SOUT natijalari
| Yil | Oy |
SOUTni olib boruvchi tashkilotlar |
Ish beruvchilar | SOUTni amalga oshirish bo'yicha hisobotlar | Ish o'rinlari | Ishchilar |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | avgust | 1 | 2 | 2 | 0 | 0 |
| sentyabr | 3 | 25 | 25 | 262 | 388 | |
| oktyabr | 40 | 674 | 1243 | 63 871 | 125 113 | |
| noyabr | 144 | 3197 | 3505 | 80 515 | 120 171 | |
| Jami | 4775 | 144 648 | 245 672 | |||
SOUTni olib boruvchi tashkilotlar AS AKOT ga ulanishi kerakligi haqidagi xotirjam bildirishnomalarimizni eshitmagani yomon. Ular buni faqat tashrifdan keyin angladilar davlat inspektsiyasi mehnat va haqiqiy jarima to'lash tahdidi. Bundan keyin ham barcha tashkilotlar tizimga ulanmagan.
FSIS joriy etilishi bilan biz yanada qattiqroq harakat qila boshladik. Joriy yil boshida tizimda roʻyxatdan oʻtmagan, elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatiga ega boʻlmagan va shunga koʻra Federal davlat axborot tizimiga maʼlumotlarni uzata olmagan maxsus baholashni oʻtkazuvchi tashkilotlarning faoliyati toʻxtatildi.
SOUTni o'tkazuvchi tashkilotlar FSISga nafaqat so'nggi ma'lumotlarni, balki SOUTni o'tkazishning barcha natijalarini 436n-sonli buyrug'i kuchga kirgan kundan boshlab olingan kundan boshlab yuklashlari shart. Rostrud bu haqda xabardor qilingan va harakat qiladi. Agar biz rejalashtirilgandek ishlay olmasak, bu favqulodda rejimda ishlashimiz kerakligini anglatadi.
FSIS-ga ma'lumotlarni uzatishda haqiqiy muammolar yuzaga kelsa, siz maxsus foydalanishingiz mumkin ishonch telefoni. U erda ishlab chiquvchilar foydalanuvchi savollariga javob berishadi. Agar xizmatdan foydalansangiz texnik yordam natijaga erishilmadi, iltimos bog'laning elektron pochta bizning bo'lim.
Yilning o'rtalariga qadar biz FSISga ma'lumotlarni uzatish bo'yicha yana bir bor keng ko'lamli auditni tashkil qilish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumatidan tegishli buyruq olishni rejalashtirmoqdamiz.
Nima uchun biz odatda SOUT protsedurasiga katta e'tibor beramiz? Chunki davlat va ish beruvchilar zimmasiga bundan kelib chiqadigan ko‘plab ijtimoiy majburiyatlar bor. Bularga erta pensiyalar, zararli va (yoki) xavfli mehnat sharoitida ishlaganlik uchun kafolatlar va kompensatsiyalar, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy sug‘urta qilish bo‘yicha sug‘urta tarifiga chegirmalar va nafaqalar kiradi. SAW natijalari bevosita ishchilarning to'plangan ijtimoiy huquqlariga, ularning eng muhim huquqi - xavfsiz mehnat sharoitida ishlash huquqiga ta'sir qiladi. Shu bois ushbu sohadagi huquqbuzarliklar uchun jiddiy ma’muriy javobgarlik joriy etilgani, shu sababli biz ushbu bozorni rivojlantirish va tartibga solishni diqqat bilan kuzatib boramiz.
Yana bir bor ta'kidlayman: ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Mehnat vazirligi, Rostrud, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mehnat organlari - biz barchamiz maxsus mehnatni baholash qanday o'tkazilishini juda diqqat bilan kuzatib boramiz. Biz qilayotgan ishlarga esa bir martalik kampaniya sifatida qaramaslik kerak. Bu SOUT bozorida tartibni tiklash, baholash sifati va samaradorligini oshirish bo'yicha tizimli ishdir. Ishontirib aytamanki, nazorat, monitoring va javob choralari doimiy ravishda amalga oshiriladi.
Mehnat sharoitlarini maxsus baholashni amalga oshirish (SOUT) barcha bosqichlarda, shu jumladan uning natijalarini qo'llashda qonun tomonidan qat'iy nazorat qilinadi. Shuning uchun SOUT bo'yicha ish natijalari to'g'risida hisobot berish nafaqat buyurtmachi kompaniyaga, balki davlat idoralariga ham o'tkaziladi. Bu haqida barcha turdagi korxonalarda baholash natijalarini jamlovchi axborot bazasiga bunday ma'lumotlarni taqdim etish to'g'risida.
SOUTda ma'lumotlarni yozib olish tartibi
SOUT natijalarini qayd etish uchun Federal axborot tizimi ixtisoslashtirilgan axborot bazasi hisoblanadi. Unda mamlakatimiz hududida talablarga muvofiq amalga oshirilgan har bir maxsus baholash tartib-qoidalari haqida to‘liq hajmdagi ma’lumotlar kiritilgan 426-FZ. Tizimning ishlashi uchun asosiy shartlar San'atda keltirilgan. Ushbu me'yoriy hujjatning 18-moddasi.
Ushbu bo'lim 426-FZ tizimga taqdim etilgan ma'lumotlarning hajmi va xarakterini tartibga soladi. U quyidagi ma'lumotlar bo'limlarida barcha kerakli ma'lumotlarni aks ettirishi kerak:
- SOUT protsedurasining mijozi sifatida ish beruvchi ish beruvchi to'g'risidagi ma'lumotlar;
- baholash tartib-taomili o'tkaziladigan ish joylari to'g'risidagi ma'lumotlar;
- maxsus baholash ishlari bo'yicha pudratchi sifatida ishlagan kompaniya to'g'risidagi ma'lumotlar.
Ma'lumotlarni tizimga o'tkazish
SOUT uchun axborot tizimining amaldagi ishlash tartibiga ko'ra, bunday saqlash axborot resursi Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligi tomonidan boshqariladi. 426-FZ mehnat sharoitlarini maxsus baholash to'g'risidagi ma'lumotlarni vazirlikning hududiy organiga etkazish bo'yicha vazifalarni taqsimlashni belgilaydi. Shunday qilib, th. 18-modda umumiy holatda u maxsus baholash bo'yicha ishlarni amalga oshirgan kompaniyaga yuklanganligini belgilaydi. Ma'lumotlarni tizimga o'tkazish xizmatni taqdim etishning majburiy bosqichidir.
4 va 5-moddalar, agar biron-bir sababga ko'ra ijrochi tomonidan ushbu majburiyatlarni bajarish imkoni bo'lmasa, jarayon ishtirokchilari uchun tartib belgilanadi. Bunday holatda, bajarilgan ishlar to'g'risidagi ma'lumotlar xizmatga buyurtma bergan ish beruvchi tomonidan tizimga uzatiladi. Ushbu mexanizm o'rtasidagi farq shundaki, pudratchi ma'lumotlarni to'g'ridan-to'g'ri Mehnat vazirligiga uzatadi. Buyurtmachi ularni davlat mehnat inspektsiyasiga yuborishi kerak, u erdan ular SAW bo'yicha ish natijalarini qayd etish uchun ma'lumot bazasiga kiritiladi. Barcha holatlarda protsedura ishtirokchilari ma'lumotlarning maxfiyligini saqlashlari kerak.
1. Mehnat sharoitlarini, shu jumladan mehnat sharoitlari davlat standartlariga muvofiq deb e'lon qilingan ish joylariga nisbatan maxsus baholash natijalari to'g'risidagi ma'lumotlar. tartibga soluvchi talablar mehnat muhofazasi, ga o'tkazilishi shart axborot tizimi buxgalteriya hisobi, davlat yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi ma'lumotlar bundan mustasno, shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining talablarini hisobga olgan holda. Mehnat sharoitlarini maxsus baholash natijalarini topshirish uchun javobgarlik mehnat sharoitlarini maxsus baholashni amalga oshiruvchi tashkilotga yuklanadi.
2. Buxgalteriya hisobi axborot tizimida quyidagi ma’lumotlar hisob ob’ektlari hisoblanadi:
1) ish beruvchiga nisbatan:
a) to'liq ism;
b) faoliyat yuritish joyi va joyi;
c.1) soliq organida ro'yxatdan o'tish uchun sabab kodi;
f) ish o'rinlari soni;
g) mehnat sharoitlarini maxsus baholash o'tkazilgan ish joylari soni;
z) ish joylarini mehnat sharoitlari sinflari (kichik sinflari) bo'yicha taqsimlash;
2) ish joyiga nisbatan:
a) ish sharoitlarini rejadan tashqari va (yoki) takroriy maxsus baholash paytida ushbu ish joyi uchun dastlab ko'rsatilganiga to'liq mos kelishi kerak bo'lgan individual ish joyining raqami;
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
b) ma'lum bir ish joyida ishlaydigan ishchi yoki ishchilarning kasblari kodi, ishchilar kasblari, xodimlarning lavozimlari va lavozimlarining Butunrossiya tasniflagichiga muvofiq; tarif toifalari;
v) ushbu ish joyida ishlaydigan xodim yoki xodimlarning shaxsiy shaxsiy hisob raqamining sug'urta raqami;
d) ushbu ish joyida ishlaydigan ishchilar soni;
e) ma'lum bir ish joyidagi mehnat sharoitlari sinfi (kichik sinfi), shuningdek har bir zararli va (yoki) xavfli ishlab chiqarish omiliga nisbatan mehnat sharoitlari klassi (kichik sinfi), ularning nomi, o'lchov birliklari, o'lchov qiymatlari, tegishli standartlarni ko'rsatgan holda (gigienik me'yorlar) mehnat sharoitlari, ushbu zararli va (yoki) xavfli ishlab chiqarish omillarining xodimga ta'sir qilish muddati va vositalarning samaradorligini baholash asosida mehnat sharoitlari sinfini (kichik sinfini) kamaytirish to'g'risidagi ma'lumotlar. shaxsiy himoya, shu jumladan texnik reglamentlarda belgilangan tartibda majburiy sertifikatlashdan o'tgan, xavfli mehnat sharoitlari bo'lgan ish joylarida ishlaydigan xodimlar tomonidan qo'llaniladigan shaxsiy himoya vositalarining samaradorligini baholash protokoli tafsilotlari sinfni (kichik sinfni) qisqartirish maqsadida o'tkaziladi. mehnat sharoitlari (agar bunday baholash o'tkazilsa);
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
f) ushbu ish joyida ishlaydigan xodimlarning keksa yoshdagi sug'urta pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqlarini shakllantirish uchun asos (agar bunday huquqlar mavjud bo'lsa);
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
g) so'nggi besh yil ichida sodir bo'lgan ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va ushbu ish joyida ishlaydigan ishchilar o'rtasida aniqlangan kasb kasalliklari to'g'risidagi ma'lumotlar;
h) mehnat sharoitlarini maxsus baholash natijalarining sifati to'g'risidagi ma'lumotlar (mehnat sharoitlarini maxsus baholash natijalarining ushbu talablarga muvofiqligi yoki mos kelmasligi); Federal qonun mehnat sharoitlarini maxsus baholash sifatini ekspertizadan o'tkazishda);
i) muvofiqlik ustidan federal davlat nazoratini amalga oshirishga vakolatli federal ijroiya organi tomonidan qabul qilinganligi to'g'risidagi ma'lumotlar mehnat qonunchiligi va normalarni o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlar mehnat qonuni, mehnat sharoitlarining davlat me'yoriy mehnatni muhofaza qilish talablariga muvofiqligi to'g'risidagi deklaratsiyani tugatish to'g'risidagi qarorlar;
3) mehnat sharoitlarini maxsus baholashni o'tkazgan tashkilotga nisbatan:
a) to'liq ism;
b) ro'yxatga olish raqami mehnat sharoitlarini maxsus baholashni amalga oshiruvchi tashkilotlar reestridagi yozuvlar;
v) soliq to'lovchining identifikatsiya raqami;
d) asosiy davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami;
e) sinov laboratoriyasi (markazi) akkreditatsiyasi to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan sinov laboratoriyasi (markazi) akkreditatsiya guvohnomasining raqami va amal qilish muddati;
f) mehnat sharoitlarini maxsus baholashni o'tkazgan va uni amalga oshirishda ishtirok etgan tashkilotning mutaxassislari to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan familiyasi, ismi, otasining ismi, lavozimi va ro'yxatga olish raqami; mehnat sharoitlarini maxsus baholash;
g) sinov laboratoriyasi (markazi) tomonidan qo'llaniladigan o'lchov vositalari to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan o'lchov vositasining nomi va o'lchovlarning bir xilligini ta'minlash bo'yicha Federal axborot fondidagi raqami, o'lchov vositasining seriya raqami, amal qilish muddati. uning tekshiruvi, o'lchovlar sanasi, o'lchangan zararli moddalarning nomlari va (yoki) xavfli ishlab chiqarish omillari.
3. Mehnat sharoitlarini maxsus baholashni o'tkazuvchi tashkilot uni o'tkazish to'g'risidagi hisobot tasdiqlangan kundan boshlab o'n ish kuni ichida uni buxgalteriya axborot tizimiga shaklda o'tkazadi. elektron hujjat, mustahkamlangan malakali tomonidan imzolangan elektron imzo, ushbu moddaning 2-qismida nazarda tutilgan ma'lumotlar. Ko'rsatilgan tashkilot axborotni hisobga olish tizimiga ma'lumot kiritilgan kundan boshlab uch ish kuni ichida bu haqda ish beruvchini qog'ozda ro'yxatdan o'tgan holda xabardor qilishi shart. pochta orqali yetkazib berish to‘g‘risidagi bildirishnoma bilan yoki tasdiqlovchi hujjatlarning nusxalari ilova qilingan holda kengaytirilgan malakali elektron imzo bilan imzolangan elektron hujjat shaklida.
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
4. Agar mehnat sharoitlarini maxsus baholashni o'tkazuvchi tashkilot 1-qismida va ushbu moddada nazarda tutilgan majburiyatlarni bajarmasa, ish beruvchi hududiy organga o'tkazish huquqiga ega. federal organ mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan federal davlat nazoratini amalga oshirishga vakolatli ijro etuvchi hokimiyat, shu jumladan elektron shakl, ushbu moddaning 2-qismida ko'rsatilgan buxgalteriya hisobi ob'ektlari bo'yicha u mavjud bo'lgan ma'lumotlar.
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
5. Ushbu moddaning 4-qismida ko'rsatilgan hollarda, mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan federal davlat nazoratini amalga oshirishga vakolatli federal ijroiya organining hududiy organi buxgalteriya axborot tizimiga shaklda uzatadi. kengaytirilgan malakali elektron imzo bilan imzolangan elektron hujjat, buxgalteriya hisobi ob'ektlariga oid ma'lumotlar