Весенняя охота в этом году пройдет иначе, чем прежде. Министерство природных ресурсов и экологии РФ внесло изменения в Правила охоты, которые уже утверждены Минюстом России.
Вводятся существенные поправки в правила и сроки охоты на косулю европейскую, лося, медведя и волка. Расширены сроки ведения охоты в весенний период на бурого медведя, при этом установлен запрет на осуществление охоты на сайгака, численность которого стремительно снижается, предупреждает минприроды.
Как сообщил директор департамента охотничьего хозяйства минприроды Антон Берсенев, численность бурого медведя
стабильно увеличивается уже многие годы, охота не оказывает никакого сдерживающего влияния на этот процесс. Местами в случае неблагоприятных природных условий медведи начинают наносить ущерб сельскому и охотничьему хозяйству, создавать угрозу для жизни людей. В первую очередь это относится к отдаленным труднодоступным районам Сибири и Дальнего Востока, - сообщил Берсенев.
А численность сайгака в России, по данным минприроды, катастрофически снизилась, вид оказался на грани исчезновения. Этот вид оказался на грани исчезновения. Фактически охота на сайгака закрыта уже давно - субъекты Российской Федерации, где он обитает, вводили запреты своими решениями. Теперь полный запрет установлен на федеральном уровне. Напомним, ранее сайгак внесен в перечень объектов животного мира, за добычу и незаконный оборот которых установлена исключительно уголовная ответственность.
Приказ также ограничивает сроки охоты на взрослых лосей .
Удивительно, но... В новых правилах запрещается стрелять по информационным знакам . Разве не очевидно, что этого делать нельзя?
Но вот что на это ответили в минприроды: Запрет на осуществление стрельбы по информационным знакам установлен в целях повышения качества обеспечения охраны общественного порядка при обращении с охотничьим оружием. Естественно, все информационные знаки являются чьей-то собственностью, чьим-то имуществом, и портить их нельзя. Однако ранее работники уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не имели полномочий привлекать к ответственности охотников, использующих знаки для пристрелки оружия. Это были исключительно полномочия сотрудников полиции. Теперь же охотинспектора, специально осуществляющие надзор за порядком в охотничьих угодиях, имеют реальный инструмент наказать нарушителей.
Владельцев оружия могут обязать носить специальные жилеты или опознавательные знаки, как у сотрудников правоохранительных органов. Соответствующий законопроект разрабатывается в Госдуме, сообщил «Парламентской газете» автор инициативы, замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов.
По его словам, нововведения коснутся всех владельцев огнестрельного оружия — охотничьего, нарезного, травматического. В России их насчитывается до 8 миллионов человек.
Правила ношения оружия для сотрудников силовых ведомств и полицейских очень жёстко регламентированы.
Для них опознавательным знаком служат форма и личные жетоны. Это даёт окружающим понять, что правоохранители вооружены.
«Ну а сотрудники охранных структур и гражданские лица, которых в России сотни тысяч, ходят с оружием и вправе вообще никак не обозначать этот факт», — сказал Олег Нилов.
В соответствии с законопроектом, человек с пистолетом или ружьём должен быть обозначен так же, как полицейский. Это может быть значок или яркий жилет наподобие того, что надевают на охоте.
Если гражданин не выполнит предписание и не наденет опознавательный знак, это повлечёт наказание. А если он применит оружие при отсутствии специального жилета или жетона, это будет отягчающим обстоятельством, даже если гражданин оборонялся.
"Раз человек взял с собой пистолет, его нужно обозначить, чтобы все окружающие знали об этом факте, чтобы его видела полиция и силовики, которые могли бы в любой момент проверить, соответствует ли гражданин всем требованиям", — заявил Олег Нилов.
Например, человек с оружием ни в коем случае не может находиться в состоянии опьянения. Он не должен брать оружие в общественные места, увеселительные заведения, или в транспорт, пояснил депутат.
Пока запрет на ношение оружия действует только в самолётах — на время полёта его нужно сдавать.
Помимо этого парламентарий работает над законопроектом, запрещающим ношение холодного оружия с длиной лезвия более 5-6 сантиметров.
«Ножи, которыми осуществляется большинство преступлений, это опасное холодное оружие. Но ношение такого оружия не является преступлением, а отсюда вседозволенность, которая сегодня и является основной причиной поножовщины», — пояснил Олег Нилов.
В советское время ношение холодного оружия уже было уголовной статьёй, можно было носить с собой только перочинные ножики с минимальным размером лезвия, напомнил парламентарий.
Законопроект, который коснётся миллионов владельцев холодного оружия, будет внесён в пакете с инициативами об идентификации владельцев оружия и о видеофиксации применения огнестрельного оружия. Перед этим новеллы вынесут на экспертное обсуждение.
Это и другие изменения предлагается внести в Правила охоты , утвержденные приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года. Так, авторы проекта предлагают уточнить формулировку понятия охотник. Тем самым они намерены восполнить пробел в законе, по которому Правила охоты считаются обязательными только для тех, кто работает в сфере охотничьего хозяйства.
Кроме того, охотника могут обязать отчитываться за каждого убитого им зверя
. В целях совершенствования механизмов учета добычи охотничьих ресурсов и установления квот и лимитов добычи авторы документа предлагают отправлять властям заполненную таблицу, в которой должно быть указано, сколько и каких животных было убито, а сколько ранено. Эта норма существует и сейчас, но охотники ее зачастую игнорируют. Поэтому стоит им напомнить, что за неисполнение этой обязанности введен штраф от 500 до 4 тысяч рублей
, - уточнил Антон Берсенев.
Штраф за не сдачу отчетных документов об отстреле - 500-4000 руб.
Предлагается также разрешить владельцам вольерных хозяйств круглогодично охотиться на своих же животных. Это спорно: с одной стороны, охотиться круглый год нельзя, с другой стороны, как мы можем запретить охотиться на животных, которых хозяин сам вырастил? - отметил эксперт. - Сложность заключается в том, что в вольере и в охотничьем хозяйстве одновременно могут находиться животные одного и того же вида, например, кабаны. Поэтому, если разрешить охотиться круглый год только вольерникам, то возникнет опасность злоупотребления: могут заманить зверей в вольер и начать отстреливать.
И, конечно, одними из самых важных для охотников могут стать уточнения сроков отстрела животных на охоте . Например:
- с 1 по 30 сентября авторы проекта предлагают запретить коллективную охоту на лося, а до 15 января разрешить отстрел только молодых лосей;
- период охоты на бурого медведя предложено ограничить 45 календарными днями;
- также в документе уточняется, что в России уже пять лет запрещена охота на сайгака.
Президент всероссийской общественной организации «Союз охраны птиц России» (СОПР) Андрей Салтыков обратился в министерство экологии и природопользования Московской области и ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» с предложением установить специальные запрещающие знаки в природоохранных территориях, где есть зоны для отдыхающих.
Так, знаки СОПРа предполагают запрет в нацпарках на распитие спиртных напитков, проведение пикников, охоту, выгул собак, громкую музыку, поджог травы, фейерверки и т.д. Всего предполагается установить 12 режимных знаков. Если проект даст результат в московском регионе, Салтыков обещает распространить его на всю страну.
Дым от костров, шум, громкая музыка причиняют вред птицам в гнездовой период. Практически у всех птиц есть слух, а зрение гораздо острее человеческого. Дневные птицы ночью пугаются света, шума, музыки, особенно хлопков фейерверков. Ночные птицы - тем более. На охоте им нужно добывать корм, а если шуметь, они не смогут охотиться и останутся голодными, - объясняет Салтыков. - Отдыхающие часто подбирают слетков, думая, что их потеряли родители. На самом деле так птенцы учатся летать, родители их контролируют. Часто такое случается с птенцами ушастой совы, пустельгой и другими видами птиц. Уязвимы и болотные птицы, хотя они обычно селятся вдали от людей. Часто в гнездовой период птенцы болотных птиц плавают или бегают вдоль берега и становятся жертвами собак и кошек, которых отдыхающие спускают с поводка.
По словам Салтыкова, в рекреационных зонах в основном живут птицы, хорошо приспособившиеся к соседству с человеком. В московском регионе таковых около 100 из 300 видов, остальные требуют особых условий. Для них установка спецзнаков (аншлагов) приведет к снижению негативных факторов. Ранее СОПР реализовывал похожий проект в Ульяновске. Помимо установки аншлагов, орнитологи провели зонирование территории - установили указатели, куда в период гнездования птиц туристы могут идти, а куда не стоит.
Лучше всего действуют аншлаги, установленные на тропах и въездах, входах в рекреационные зоны. Иногда достаточно временных знаков, где-то листовок. Прошла кампания, их убирают. Но на режимных, охраняемых территориях, где есть обходчики, егери, можно сделать что-то основательное и долговременное, - говорит Салтыков. - Организовать аншлаги не сложно, главное их постоянно обновлять, поскольку деревянные знаки отдыхающие рубят на дрова, растаскивают на костры и мангалы (штраф по КоАПу за уничтожение или повреждение таких знаков составляет от 3 тыс. до 5 тыс. рублей). Сегодня у нас есть антивандальные знаки из металлических труб. Такие знаки могут простоять 10 лет.
Предупредительные щиты уже установлены в ульяновском экопарке «Черное озеро» и в нижегородском Керженском заповеднике. Однако, по словам орнитологов, их установка ведется в регионах лишь усилиями энтузиастов. Впрочем, Салтыков и сейчас рассчитывает на помощь независимых активистов, поскольку массовое внедрение аншлагов в нацпарках потребует бюджетных средств, по заявлению СОПРа, стоимость 1 знака составляет 1 тыс. рублей.
В Гринпис России считают, что предупреждения могут не подействовать на туристов, так тем, кто шумит и мусорит в лесах и парках, не хватает бытовой культуры.
Нужно работать со школьниками и молодым поколением, потому что в сознание старшего поколения крепко укоренилось наплевательское отношение к природе. К сожалению, у наших сограждан есть даже такое выражение: «Что ты так кричишь, ты не в лесу!». Люди думают, что в лесу кричать можно. Во многих странах такого отношения к лесу уже нет. Работают различные образовательные программы, направленные на пропаганду бережного отношения к природе и правилам поведения в лесу, - говорит куратор лесной программы организации Алексей Ярошенко.
Завкафедрой зоологии позвоночных биологического факультета МГУ Леонид Корзун говорит, что в советское время практики установки таких знаков не было, кроме общеизвестного «Берегите лес от огня».
Эта идея полезна как воспитательный элемент. Но быть навязчивым в воспитании очень опасно. Не всяких птиц вспугивает шум, не всяким птицам неприятен дым. Но в целом обратить внимание посетителей парков, на то, что рядом с ними живут птицы, которые нуждаются в определенном режиме и покое, очень хорошая идея, - считает Корзун.
В ФГБУ «Лосиный остров» «Известиям» рассказали, что в парке уже есть знаки запрета для разведения огня и выгула собак без поводка. По мнению замдиректора парка по научной работе Веры Киселевой, эскизы, разработанные СОПРом, могут стать дополнением к ним.
В министерстве экологии и природопользования Московской области также сообщили, что поддержат инициативу СОПРа. Но выделить дополнительный бюджет на знаки для всех заповедников региона не обещают. По инициативе подмосковного ведомства в прошлом году началась установка информационных щитов только на территории заказника «Журавлиная родина» в Талдомском и Сергиево-Посадском районах.
Знаки подскажут, как правильно себя вести с животными, когда запрещено посещать заказники, чтобы не потревожить птиц. Они проинформируют о том, что запрещена весенняя охота и посещение болотных комплексов в период гнездования серого журавля или о том, как важно не выжигать заросли тростника в рыбхозах в весеннее и летнее время, чтобы сохранить популяцию малой выпи, - заявила советник министра экологии Московской области Александра Мочалова.
Всего московской области обитают 428 животных и птиц, занесенных в Красную книгу, а также произрастают 290 краснокнижных растений. 