Высококвалифицированный специалист: особенности, характеристики и требования. Какие налоги платит ВКС? Предусмотрены ли льготы? Выплаты зарплаты вкс

Высококвалифицированный специалист (ВКС) имеет определенные преференции при оформлении на работу в российские компании, установление законодательством Российской Федерации.

Под понятие специалиста высокой квалификации попадают сотрудники иностранцы, граждане как визовых, так и безвизовых государств, заработная плата которых в год составляет более двух миллионов рублей. Для таких иностранных сотрудников разрешение на работу может быть выдано с правом осуществления трудовой деятельности. Разрешение выдается сроком до трех лет с возможностью работать в нескольких регионах РФ.

Цены на услуги по оформлению разрешения на работу иностранному ВКС

	Цена руб.	Кол-во дней
Оформление разрешения на работу иностранному специалисту	30 000 рублей	14 раб.дней
Продление разрешения на работу ВКС	30 000 рублей	14 раб.дней
Оформление приглашения на въезд для иностранного сотрудника или членов его семьи	6 000 рублей	14 раб.дней
Оформление многократной рабочей визы для ВКС	6 000 рублей	14 раб. дней
Постановка ВКС на налоговый учет	10 000 рублей	2-3 недели
Подача ежеквартального уведомления об исполнении обязательств по выплате заработной платы специалисту высокой квалификации в ФМС РФ	2 500 рублей	5 раб. дней
Подача уведомления по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы ВКС в ФМС РФ	2 500 рублей	5 раб. дней

Подать заявку

О заключении трудового договора с ВКС работодатель должен уведомить территориальное Управление по вопросам миграции ГУ МВД в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора. Также необходимо ежеквартально сообщать о выполнении обязательств по выплате заработной платы в установленном объеме и о предоставлении высококвалифицированному специалисту отпуска без сохранения заработной платы, если отпуск составляет более одного календарного месяца. Срок действия рабочей визы для ВКС также составляет три года.

Процедурой оформления иностранного ВКС могут воспользоваться:

российские коммерческие организации;
российские научные организации и учреждения профессионального образования и здравоохранения;
организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров аккредитованные в РФ;
филиалы иностранных юридических лиц, аккредитованные в РФ;
организации, которые в течение 2 лет до дня подачи ходатайства не подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также не имели на момент подачи такого ходатайства, неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Специалисты высокой квалификации могут привлекаться российскими компаниями: по ходатайству о привлечении ВКС, которое подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный отдел УВМ ГУ МВД России, или же специалист может самостоятельно заявить о себе. В этом случае он подает ходатайство в представительство Управления по вопросам миграции ГУ МВД за рубежом, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Оформление разрешения на работу для специалистов высокой квалификации

Основные положения по осуществлению трудовой деятельности ВКС можно изучить в статье 13.2. Федерального закона №115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которая введена Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ . В ней указан порядок оформления и выдача разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного сотрудника, продление срока действия трудового договора и разрешения на работу происходит в соответствии с действующим административным регламентом.

Преимущества:

для иностранного ВКС происходит независимо от квот и регламентируется списком должностей в соответствующем законодательном акте;
не требуется оформления разрешения на привлечение иностранной рабочей силы на компанию;
разрешение на работу иностранному сотруднику может быть оформлено на несколько регионов Российской Федерации. Срок разрешения на работу специалиста может достигать 3-х лет. Список документов на оформление ВКС сокращен;
срок оформления разрешения и приглашения для рабочей визы ВКС составляет 14 рабочих дней;
многократная рабочая виза специалисту высокой квалификации оформляется на срок действия разрешения на работу (до 3-х лет) сразу, а не так как при оформлении обычной визы через однократную. При продлении разрешения на работу иностранного ВКС срок действия многократной рабочей визы и визы сопровождающих членов семьи может быть продлен без выезда из РФ;
практически все родственники ВКС могут въехать в РФ по визе сопровождающего члена семьи на срок действия разрешения на работу. Родственники специалиста высокой квалификации имеют право осуществлять трудовую деятельность по визе сопровождающего члена семьи, а также могут оформить разрешение на работу вне квот по упрощенной процедуре;
если иностранный гражданин находится в РФ по рабочей визе от другого юридического лица или по визе иносотрудника, то такая виза может быть переоформлена без выезда из РФ;
ВКС имеет право осуществлять трудовую деятельность в командировках в любых регионах РФ;
ВКС и члены их семьи имеют возможность осуществлять миграционный учет в течение 90 дней с момента въезда в РФ; после постановки на миграционный учет при перемещениях по РФ имеют право не вставать на миграционный учет в течение 30 дней;
доходы ВКС по месту работы облагаются налогом 13%, работодатель платит только налог 0,02% в ФСС;
ВКС и члены его семьи имеют право оформить вид на жительство в упрощенном режиме на срок действия разрешения на работу;
оформление разрешения на работу для иностранного специалиста может производиться от имени представительства или филиала иностранной компании.

Недостатки:

обязательство выплачивать заработную плату не менее 2 млн. рублей в год и ежеквартально подтверждать выплаты;
оформление разрешения на работу специалиста высокой квалификации может осуществляться только от ограниченного списка организации;
оформление полиса ДМС на ВКС и всех членов его семьи является обязательным условием.

Список документов для оформления разрешения на работу

на сумму 3500 рублей за разрешение на работу ВКС;
Квитанция об оплате на сумму 800 рублей за приглашение ВКС (если требуется);
(1 экземпляр);
Нотариально заверенная копия свидетельства внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН) (1 экземпляр);
Нотариально заверенная копия свидетельства о постановки на налоговый учет (ИНН) (1 экземпляр);
Нотариально заверенный перевод паспорта иностранного гражданина (основная страница) (1 экземпляр);
Скачать одним архивом образцы документов (zip 0,038 MB)
Полис добровольного медицинского страхования на срок действия договора.

1. В целях настоящего Федерального закона высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц - для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), организациями, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в порядке , установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);

1.1) в размере не менее чем пятьдесят восемь тысяч пятьсот рублей из расчета за один календарный месяц - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2) в размере не менее чем один миллион рублей из расчета за один год (365 календарных дней) - для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

2) без учета требования к размеру заработной платы - для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта "Сколково" в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", а также иностранных граждан, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) в размере не менее ста шестидесяти семи тысяч рублей из расчета за один календарный месяц - для иных иностранных граждан.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. В целях настоящего Федерального закона членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.

1.2. Иностранные граждане не могут привлекаться к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии.

1.3. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей, за исключением работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли. Перечень профессий (должностей, специальностей) работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, и квалификационные требования к таким работникам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4. При наличии перерыва в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации высококвалифицированным специалистом, указанным в подпункте 1 , 1.1 , 2.1 или 3 пункта 1 настоящей статьи, в связи с его болезнью, пребыванием в отпуске без сохранения заработной платы или другим обстоятельством, вследствие которого за период указанного перерыва выплата ему заработной платы не производилась либо производилась не в полном объеме, условие привлечения данного высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в Российской Федерации в части размера получаемой им заработной платы считается соблюденным, если совокупная величина его заработной платы за три календарных месяца в течение отчетного периода составляет трехкратную сумму ежемесячного размера его заработной платы, установленного соответствующим подпунктом пункта 1 настоящей статьи.

2. Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленные Правительством Российской Федерации, не распространяются на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Работодатель и заказчик работ (услуг) самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски.

4. Для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) использует документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навыков, сведения о результатах трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей и заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных, сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала, сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин, сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений, сведения об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкурсов, а также иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.

5. Привлекать высококвалифицированных специалистов на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг):

1) являющиеся:

Российскими коммерческими организациями;

Российскими научными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

(см. текст в предыдущей редакции)

аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами, представительствами иностранных юридических лиц;

(см. текст в предыдущей редакции)

физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющимися российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, утверждаемый в соответствии со статьей 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

2) не имеющие на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) в отношении которых на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не действует решение о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.

6. Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости) работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный на то территориальный орган в соответствии с перечнем , установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее - его уполномоченный территориальный орган):

(см. текст в предыдущей редакции)

1) ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;

3) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста;

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. При рассмотрении ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, сведения, подтверждающие факт государственной регистрации юридического лица, указанного в абзаце втором или третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, либо в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти сведения, подтверждающие факт аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица на территории Российской Федерации, в случае, если в соответствии с абзацем четвертым подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи в качестве работодателя выступают филиал, представительство иностранного юридического лица и соответствующие документы не представлены одновременно с ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста.

(см. текст в предыдущей редакции)

6.2. Ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста с приложением необходимых документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, может быть представлено в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста и документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, в электронной форме работодатель или заказчик работ (услуг) представляет их на бумажном носителе в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган в течение срока рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) отражает сведения о компетентности и об уровне квалификации иностранного гражданина, указанные в пункте 4 настоящей статьи, и сведения о документах, подтверждающих наличие у данного специалиста среднего профессионального образования или высшего образования (если соответствующие требования к осуществлению отдельных видов профессиональной деятельности предусмотрены законодательством Российской Федерации), для внесения указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, формируемый в соответствии со статьей 18.2 настоящего Федерального закона. Форма указанного ходатайства устанавливается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Отказ в приеме ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста не допускается, за исключением случаев непредставления работодателем или заказчиком работ (услуг) какого-либо из документов, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

9. Срок рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Решение об отказе в выдаче высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, об аннулировании его разрешения на работу или об отказе в выдаче ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности принимается при наличии одного из оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 10 пункта 9 и пунктами 9.1 и 9.7 статьи 18 настоящего Федерального закона.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьей. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными.

Срок действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, а также срок действия визы и вида на жительство, выданных такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, продлевается на период рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), которые указаны в пункте 5 настоящей статьи и с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

В случае если высококвалифицированный специалист не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по истечении установленного абзацем первым настоящего пункта срока либо если ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста отклонено, выданное такому высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, а также виза и вид на жительство, выданные высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). В течение указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с привлекающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

12.1. В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Работодатели и заказчики работ (услуг), указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Высококвалифицированный специалист и прибывшие в Российскую Федерацию члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Обеспечение указанных гарантий получения высококвалифицированным специалистом и членами его семьи указанной медицинской помощи в течение срока действия заключаемого с данным высококвалифицированным специалистом трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является обязательным условием указанного трудового договора или существенным условием указанного гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, а в случае наличия в государстве гражданства высококвалифицированного специалиста представительства или представителя указанного федерального органа таким представительством или представителем. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа , удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту работодатель или заказчик работ (услуг) не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган:

(см. текст в предыдущей редакции)

1) заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копию договора (полиса) медицинского страхования либо договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи высококвалифицированным специалистом и постоянно проживающими в Российской Федерации совместно с ним членами его семьи, являющимися иностранными гражданами;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);

5) документы, подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания;

(см. текст в предыдущей редакции)

17.1. Заявление о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту с приложением документов, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 17 настоящей статьи, может быть представлено работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае подачи заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту и документов, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 17 настоящей статьи, в электронной форме работодатель или заказчик работ (услуг) представляет их на бумажном носителе в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган в течение срока рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту.

(см. текст в предыдущей редакции)

18. Отказ в приеме заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту не допускается, за исключением случаев непредставления работодателем или заказчиком работ (услуг) какого-либо из документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 17 настоящей статьи. В случае непредставления работодателем или заказчиком работ (услуг) сведений о постановке высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания используются сведения о постановке данного специалиста на учет по месту пребывания, имеющиеся в государственной информационной системе миграционного учета.

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанного заявления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган.

(см. текст в предыдущей редакции)

19.1. В случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) высококвалифицированного специалиста либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, данный высококвалифицированный специалист в течение семи рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, на территории Российской Федерации), обязан обратиться в выдавший указанное разрешение федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае необходимости осуществления высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, данный высококвалифицированный специалист вправе обратиться в выдавший указанное разрешение федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении.

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Иностранный гражданин вправе самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном специалисте, обратившись в представительство федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в государстве гражданства данного иностранного гражданина либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации с ходатайством, содержащим сведения, подтверждающие опыт его работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (включая подтверждающие компетентность и уровень квалификации иностранного гражданина рекомендации лиц или организаций) и согласие на внесение указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, создаваемый в соответствии со статьей 18.2 настоящего Федерального закона, и на представление указанных сведений потенциальным работодателям или заказчикам работ (услуг) на территории Российской Федерации. Порядок заполнения указанного ходатайства и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Сведения, представленные иностранным гражданином в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Российская Федерация не несет ответственность за достоверность сведений, представленных иностранными гражданами в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.

(см. текст в предыдущей редакции)

22. Форма ходатайства, указанного в пункте 20 настоящей статьи, и порядок его заполнения размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Если по закону у ВКСника зарплата должна быть 167000 руб. Можно ли в ТД указать, что оклад у ВКСника будет 100000р, а ежемесячная премия будет 67000р. Не будет ли это нарушением, если фактически его зарплата все же будет 167000р.Просьба дать ссылки на подтверждающие нпа, разъяснения госорганов и судебку

Ответ

Ответ на вопрос:

Высококвалифицированные специалисты должны обладать опытом, навыками или достижениями в конкретной сфере деятельности. Уровень квалификации определяется работодателем (заказчиком работ (услуг), для выполнения которых привлекается иностранный специалист) ().

У специалиста может быть перерыв в трудовой деятельности в России (в связи с его болезнью, пребыванием в отпуске без сохранения зарплаты или другим обстоятельством). За период этого перерыва выплата ему зарплаты не производится либо производится не в полном объеме. В таком случае условие привлечения данного высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в России в части размера получаемой им зарплаты считается соблюденным, если совокупная величина его зарплаты за три календарных месяца в течение отчетного периода составляет трехкратную сумму ежемесячного размера его зарплаты, установленного соответствующим подпунктом статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Об этом сказано в Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

2. Нормативная база: Трудовой кодекс РФ

Статья 129. Основные понятия и определения

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

эксперт Системы Кадры

В соответствии с пунктом 6 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ или услуг представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный на то территориальный орган следующие документы:

ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;
трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;
письменное обязательство возместить расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста.

Какие документы подаются для продления разрешений на работу иностранным гражданам – высококвалифицированным специалистам?

В соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту работодатель или заказчик работ или услуг не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган следующие документы:

заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;
трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ или (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копию договора (полиса) медицинского страхования либо договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи высококвалифицированным специалистом и постоянно проживающими в Российской Федерации совместно с ним членами его семьи, являющимися иностранными гражданами;
сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);

документы, подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания;

Размер заработной платы является главным критерием для статуса высококвалифицированного специалиста, который должен составлять не менее 2 млн. рублей до налогообложения.
Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом премиальные выплаты также входят в состав заработной платы.

В соответствии с новыми правилами работодателю предоставлены широкие полномочия в плане самостоятельной оценки квалификации интересующего его специалиста. Соответственно, теперь риски, связанные с определением уровня квалификации несет работодатель. Также существуют риски, которые несет работодатель в связи с несоблюдением обязательств перед высококвалифицированным специалистом в отношении положений трудового договора, т.е. по обязательству выплаты установленной заработной платы и предоставлению медицинского страхования

Должна ли дата предполагаемого въезда в Россию в ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста соответствовать дате вступления в должность в соответствии с трудовым договором? В случае если дата, указанная в трудовом договоре, совпадает с фактической датой, когда высококвалифицированный специалист должен приступить к своим обязанностям, а ему необходимо въехать в Россию раньше этого срока для решения личных вопросов, каким образом можно получить приглашение на въезд в Российскую Федерацию раньше даты разрешения на работу

Гарантии принимающей стороны относительно материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 24 марта 2003 г. должны предоставляться в ФМС России как отдельный докумен

Существующее законодательство разрешает иностранному специалисту пребывание в служебной командировке на территории субъекта РФ, на которое не распространяется действие разрешения на работу, не более 10 дней в течение периода действия разрешения на работу. Для специалистов, имеющих в трудовом договоре условие о разъездном характере работы, допускается продление данного срока до 60 дней. Данное правило в настоящее время пересматривается на предмет возможности продления срока допустимого нахождения в командировке до 30 дней. Тем не менее, работодателям рекомендуется запрашивать РНР сразу на несколько регионов, чтобы избежать возможных сложностей, связанных с миграционными требованиями.
Пункт 12 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) также предусматривает, что в случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Можно ли будет оформить разрешение на работу на 1, 2 или 3 года для иностранного сотрудника, который уже сейчас находится в России по рабочей визе? Можно ли будет продлить действующую рабочую визу по новому разрешению на работу на срок 1, 2 или 3 года, или необходимо будет оформлять новое приглашение на рабочую визу с обязательным выездом гражданина из страны

в случаях расторжения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом;
предоставления отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту (в п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено ежеквартальное уведомление, однако не установлено до какого числа следующего за отчетным работодатель должен уведомить о выплатах высококвалифицированному специалисту).

Следовательно, при переходе иностранного работника из одного юридического лица в другое, для оформления на работу в качестве высококвалифицированного специалиста необходимость выезда из страны для получения высококвалифицированным специалистом визы отсутствует

Сообщить конкретную дату вступления в силу Административных регламентов предоставления ФМС России государственной услуги по выдаче разрешений на работу, приглашений и виз для высококвалифицированных специалистов, не представляется возможным, поскольку в настоящее время переработанные указанные регламенты проходят процедуру согласования

Применима ли процедура привлечения высококвалифицированного специалиста к представительствам иностранных юридических лиц?

Режим привлечения высококвалифицированного специалиста не распространяется на представительства иностранных юридических лиц, включая представительства авиакомпаний, которые освобождены от необходимости оформлять разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешения на работу для иностранных специалистов в пределах численности, согласованной при аккредитации представительства уполномоченным органом власти Российской Федерации, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации, при условии, что такие договоры предусматривают указанное освобождение.

Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий, в том числе, размер заработной платы (вознаграждение) в размере двух и более миллионов рублей в год. Включаются ли в размер вознаграждения премиальные выплаты?

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом премиальные выплаты также входят в состав заработной платы.

Возможно ли в тексте договора не указывать заработную плату (вынести в приложение), а при подаче документов в Федеральную миграционную службу на привлечение иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста предоставлять основную часть договора (без приложения) и гарантийное письмо, о том, что заработная плата данного гражданина по данному договору (указывается ФИО и реквизиты договора) гарантируется в размере не менее 170 000 рублей в месяц?

Заработная плата должна указываться в тексте трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а не в гарантийном письме или любом другом отдельном документе. При этом, если приложение или дополнительное Соглашение является неотъемлемой частью договора, то заработная плата может указываться там.

Правительство Российской Федерации вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы. На основании каких критериев и подтверждающих документов возможно снижение планки заработной платы?.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года. Исходя из приоритетов развития российской экономики Правительство Российской Федерации вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан в размере двух более миллионов рублей за период, не превышающий одного года.
В этой связи, законодательством Российской Федерации закреплены полномочия Правительства Российской Федерации по снижению требований к размеру заработной платы посредством издания соответствующего акта Правительства Российской Федерации. Критериями снижения могут послужить существенные изменения в экономике. Требования к уровню заработной платы, изложенные в пункте 1 ст. 13/2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», определены текущей экономической ситуацией. Требования могут быть пересмотрены с последующим внесением поправок в закон только в случае существенных изменений в экономике, или в отношении определенных категорий работников.

Работодатель самостоятельно осуществляет оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан и несет соответствующие риски. В законе указан перечень документов и сведений, необходимых для такой оценки. Каким образом они должны быть оформлены и заверены, использовать необходимо весь перечень или выборочно? Какие риски несет работодатель, и какова степень ответственности работодателя?

Нужен ли диплом о высшем образовании для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста? Если диплом отсутствует, то какой документ необходимо предоставлять?

Высшее образование не является обязательным условием для установления статуса высококвалифицированного специалиста. Диплом о высшем образовании не всегда однозначно свидетельствует о высокой квалификации специалиста и является лишь одним из возможных документов. Документы и информация, предоставляемые в Федеральную миграционную службу, должны быть проверяемы и должны содержать подтверждение того, что, по мнению работодателя, данный специалист заслуживает получения заработной платы от 2 млн. рублей в год.

Должна ли должность высококвалифицированного специалиста, указываемая в трудовом договоре и ходатайстве, соответствовать классификатору должностей и профессий?

Должности высококвалифицированных специалистов не должны в обязательном порядке соответствовать Всероссийскому классификатору должностей и профессий, который был принят в 1993 г. и в настоящее время не совсем отвечает реалиям и требованиям текущей экономической ситуации и требованиям бизнеса. В ближайшее время планируется начать работу по усовершенствованию классификатора.

Во многих европейских компаниях для должностей руководителей среднего и высшего звена широко распространены термины «Партнер» и «Управляющий партнер». ФМС России требует менять их на эквиваленты, традиционные для российской бизнес-практики. Вместе с тем, эти должности упоминаются во всех внутренних документах компаний, и их замена сопряжена для компаний с большими сложностями в области документооборота и пр. Каким образом можно решить эту проблему?

В ходатайстве и трудовом договоре, подаваемых в ФМС России при оформлении разрешения на работу, рекомендуется рядом с должностью «Партнер» / «Управляющий партнер» в скобках расшифровывать данную должность с указанием функции и направления деятельности специалиста (например, руководитель департамента, и т.д.).

Какую форму имеет письменное предложение о въезде в Российскую Федерацию для проведения переговоров?

Форма данного документа в настоящее время находится в стадии разработки. Соответствующий нормативный правовой акт в скором времени будет принят и опубликован.

Порядок оформления и выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, продления срока его действия, форма указанного разрешения и т.п. устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции - процедура еще не согласована, нет образцов всех документов.

Данное утверждение неверно. Вкратце, процедура привлечения ВКС состоит в подаче ходатайства с приложением документов, указанных в пункте 6 ст. 13.2 Федерального закона, а также квитанции об оплате госпошлины в размере 2000 рублей и 2 цветных фотографий размером 3,5 х 4,5 см на белом фоне. Документы подаются в Москве в Центр обращений граждан по паспортно-визовым вопросам ФМС России по адресу: ул. Верхняя Радищевская, д. 4, корп. 1Б.

Предусмотрено ли одновременное получение разрешения на работу и приглашения для визы для высококвалифицированного специалиста?

Соответствующие документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 6 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) представляются работодателем в ФМС России для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Требуется ли личное присутствие высококвалифицированного специалиста при получении разрешения на работу?

Согласно пункту 15 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Исходя из указанной нормы, следует, что разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается лично.

Какова процедура и сроки оформления приглашений для членов семьи?

Документы на визы для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи подаются одновременно, следовательно, сроки оформления приглашений для членов семьи соответствуют срокам, установленным для оформления приглашений для высококвалифицированных специалистов.

Как оформлять иностранных граждан, приезжающих вместе с высококвалифицированным специалистом в качестве его домашней прислуги?

Гражданин иностранного государства, находящийся на территории России, может пригласить прислугу, только по гостевой визе и при условии, что он постоянно проживает в России (т.е. имеет вид на жительство). Он также может пригласить граждан стран, имеющих безвизовый режим въезда на территорию Российской Федерации. Не существует специальной процедуры приглашения домашней прислуги для иностранных граждан. Прислуга не может приравниваться по статусу к членам семьи и не может въехать в Российскую Федерацию по той же процедуре.

Для чего в ходатайстве необходимо заполнять графу, где указываются организации, оказывающие услуги по трудоустройству и подбору персонала?

Где оформляется разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста в случае, если оно выдается для трудовой деятельности в нескольких субъектах Российской Федерации?

В настоящее время разрешения на работу на высококвалифицированного специалиста выдаются в ФМС России в Москве, при этом получить разрешение на работу высококвалифицированного специалиста можно в территориальных органах ФМС России. Так как большинство иностранных и крупных компаний имеют офисы в Москве, централизованная подача документов осуществляется через вышеупомянутый центр на ул. Верхней Радищевской. Разрешения на работу высококвалифицированных специалистов, действующие в нескольких субъектах, выдаются только в Москве, в отделении на ул. Верхней Радищевской.

Необходимо ли при оформлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста в соответствии с новой процедурой заключать новый трудовой договор?

Работодатель не обязан заключать с иностранным сотрудником новый договор для оформления разрешения на работу, если текущий договор уже отвечает требованиям к уровню зарплаты, обеспечению медицинской страховки и пр. Недостающие положения могут быть включены путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.

Может ли трудовой договор с иностранным гражданином, привлекаемым в качестве высококвалифицированного специалиста, быть заключен на срок более 3-х лет?

Несмотря на то, что разрешение на работу ограничено трехлетним сроком, трудовой договор может быть заключен на срок более трех лет, либо иметь неограниченный срок действия.

Является ли обоснованным требование работников Федеральной миграционной службы в Центре приема документов при подаче документов также отдавать оригинальный договор с иностранным гражданином? Если нет, есть ли возможность проинформировать непосредственно тех сотрудников, которые принимают документы о возможности предъявлять оригинал и подавать только копию?

Подпунктом 2 пункта 6 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что одним из документов, представляемых работодателем для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, является трудовой договор с привлекаемым высококвалифицированным специалистом. При подаче документов на разрешение на работу оригинал трудового договора не должен изыматься. Представитель работодателя должен предоставить оригинал и копию договора. Копию договора желательно заверить подписью и печатью отдела кадров компании. После сверки оригинала и копии оригинал возвращается представителю работодателя.

Если трудовой договор с высококвалифицированным специалистом был расторгнут досрочно в силу объективных причин (личные обстоятельства сотрудника, окончание проекта раньше срока, направление иностранца в головной офис и т.д.), каким образом работодатель должен подтвердить, что он выполнил свои обязательства по выплате зарплаты в соответствии с установленными требованиями?

В случае досрочного расторжения договора работодатель должен проинформировать ФМС России о его причинах и предоставить документы, подтверждающие выплату зарплаты за отработанный период.
Следует уточнить, что в соответствии с пунктом 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), работодатели обязаны ежеквартально уведомлять ФМС России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, а также о случаях расторжения трудовых договоров с данными высококвалифицированными специалистами и случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

В этом случае допускается, чтобы работодатель указал дату фактического въезда в Российскую Федерацию дополнительно на обратной стороне ходатайства, заверив отметку подписью уполномоченного лица и печатью организации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации № 167 от 24 марта 2003 г. "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации" не прописано, должны ли эти гарантии указываться непосредственно в трудовом договоре сотрудника.

Сохранились ли для высококвалифицированных специалистов ограничения по срокам командирования в регионы Российской Федерации, не указанные в разрешении на работу?

Пункт 12 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) также предусматривает, что в случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

При отмене Постановлений Правительства Российской Федерации № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» и № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» чем руководствоваться работодателю?

В связи с отменой Постановления Правительства Российской Федерации № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» форма, порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Разработана ли форма ежеквартальной отчетности по начисленному НДФЛ?

Форма ежеквартальной отчетности об уплаченных суммах НДФЛ в отношении ВКС в настоящее время разрабатывается. Все вопросы, касающиеся налоговой отчетности, должны быть адресованы в налоговые службы.

Планируются ли изменения в правилах миграционного учета иностранных граждан, в частности, в отношении высококвалифицированного специалиста?

В настоящее время ведется работа по изучению возможностей упрощения правил миграционного учета.
Федеральным законом предусмотрены преференции, касающиеся снятия иностранных граждан с миграционного учета при смене им места пребывания в пределах территории Российской Федерации. В настоящее время иностранный гражданин, состоящий на учете по месту пребывания, при убытии в другое место пребывания в пределах территории Российской Федерации, не возвращает принимающей стороне отрывную часть уведомления о прибытии.
По прибытии иностранного гражданина в новое место пребывания в пределах территории Российской Федерации отрывная часть уведомления о прибытии предоставляется им принимающей стороне в новом месте пребывания для заполнения бланка Уведомления и последующего представления (направления) в территориальный орган ФМС России по новому месту пребывания одновременно с другими документами, необходимыми для постановки иностранного гражданина на миграционный учёт.
При самостоятельном обращении в территориальный орган ФМС России, расположенный в новом месте пребывания, иностранный гражданин одновременно с заполненным новым уведомлением о прибытии и другими необходимыми документами, представляет имеющуюся у него отрывную часть уведомления о прибытии.
После постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания соответствующая информация направляется в территориальный орган ФМС России по прежнему месту пребывания для снятия его с миграционного учета.

Обоснованы ли требования сотрудников территориальных подразделений ФМС России к иностранному гражданину направлять в их адрес по факсу отрывную часть уведомления о прибытии при перемещении из одного субъекта Российской Федерации в другой.

Подобные требования являются необоснованными.

За какие нарушения, специфические для режима привлечения ВКС, работодатель может быть наказан запретом на привлечение высококвалифицированного специалиста сроком на 2 года?

Пунктом 26 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что работодатель, по собственной вине не исполнивший принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных данным Федеральным законом, а равно обязательных условий трудового договора, заключенным с высококвалифицированным специалистом, вправе вновь привлекать высококвалифицированных специалистов не ранее чем через два года со дня, когда соответствующие обстоятельства стали известны федеральному органу исполнительной власти в сфере миграции.
Для целей установления такого наказания органами в сфере миграции рассматриваются два основных нарушения: выплата зарплаты в размере меньше установленного, непредоставление медицинского страхования высококвалифицированного специалиста и членам его семьи.
Кроме того, подпунктом 2 пункта 5 указанной статьи установлен запрет на привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов работодателями, которые в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Может ли иностранный гражданин, получивший вид на жительство, по своему желанию сменить работодателя или устроиться на вторую работу?

Федеральным законом аннулирование вида на жительства при досрочном расторжении трудового договора и истечении сроков, установленных статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), не предусмотрено.
Кроме того, в пункте 11 вышеуказанной статьи 13.2 установлено, что в течение 30 рабочих со дня досрочного расторжения трудового договора высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя, а в том случае, если в этот срок иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор, то он обязан выехать из Российской Федерации в течение 30 рабочих дней. Таким образом, вид на жительство признается действительным в течение 60 рабочих дней.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия трудового договора, но не более срока действия паспорта иностранного гражданина. Если трудовые отношения досрочно прекращаются, то вид на жительство считается действительным в течение 30 рабочих дней для поиска другого работодателя, и по истечении этого срока при отсутствии нового трудового договора вид на жительство остаётся действительным ещё в течение 30 рабочих дней для выезда иностранного гражданина из Российской Федерации (п. 11 статьи 13.2).
В случае если компания рассматривает возможность заключения трудового договора с иностранным гражданином, имеющим вид на жительство, она должна проверить действительность предоставленных иностранным гражданином документов, во избежание нарушения миграционного законодательства.

Что необходимо указывать в графе «должность» в документах на высококвалифицированного специалиста при оформлении разрешения на работу на основании гражданско-правового договора? Какая должность, в таком случае будет указана в разрешении на работу для высококвалифицированного специалиста?

Желательно указать эквивалент должности, соответствующей выполняемым функциям, в соответствии с договором.

В определённых законом случаях для иностранного работника, который находится в Российской Федерации по рабочей визе, можно оформить разрешение на работу на срок более 1 года. Действующую рабочую визу можно продлить на срок более 1 года без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту может быть оформлено на срок до 3-х лет. В то же время административные регламенты МИД России и ФМС России предусматривают возможность оформления рабочих виз только на срок 3 месяца или 1 год. Будут ли внесены изменения в административные регламенты, позволяющие оформлять высококвалифицированным специалистам рабочие визы на срок действия разрешение на работу?

В Административные регламенты по предоставлению ФМС России государственных услуг в настоящее время вносятся изменения.

Согласно п. 27 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высококвалифицированному специалисту на срок действия трудового договора может быть оформлен вид на жительство. Согласно Административному регламенту ФМС России, решение о выдаче вида на жительство принимается в течение 6 месяцев. Это слишком длительный срок рассмотрения, учитывая, что высококвалифицированным специалистам необходимо как можно раньше начать работу в Российской Федерации. Планируется ли сократить срок принятия решения о выдаче вида на жительство?

Начало работы высококвалифицированного специалиста в Российской Федерации не связано с получением им вида на жительство. Начать работу он сможет на основании трудового договора и разрешения на работу. При этом сообщаем, что предполагается сократить срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи до 3 месяцев. Соответствующие изменения вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

Должен ли медицинский полис добровольного медицинского страхования быть оформлен от российской страховой компании? Достаточно ли будет полиса корпоративной международной страховки, которая уже есть у иностранного гражданина и его семьи, или все же придется (в дополнение) заключать договор от имени работодателя с российской или иностранной страховой компанией, непосредственно в РФ и оформлять еще один полис? Как правило, у всех иностранных сотрудников уже есть корпоративная международная страховка, и в Москве по этой страховке медицинскую помощь оказывает SOS International.
Обязан ли работодатель застраховать по договору добровольного медицинского страхования, помимо самого высококвалифицированного специалиста, прибывающих с ним членов его семьи? Или страхование членов семьи высококвалифицированного специалиста со дня въезда на территорию РФ является их личной обязанностью?

Исходя из содержания пункта 14 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высококвалифицированный специалист и члены его семьи со дня въезда в Российской Федерацию должны быть застрахованы по договору обязательного медицинского страхования.
В соответствии с Положением о медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. №1488, российские страховые организации осуществляют медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, на основании лицензии, выдаваемой в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.
Организация и финансирование медицинской помощи иностранным гражданам, временно находящимся в Российской Федерации, медицинское страхование которых осуществлено иностранной страховой организацией, заключившей договор с российской страховой организацией, имеющей лицензию на проведение страхования данного вида, или с сервисной организацией, обеспечивающей организацию медицинской помощи, осуществляются российской страховой организацией (сервисной организацией) в объеме не меньшем, чем предусмотрено названным постановлением Правительства Российской Федерации.

При подаче ежеквартальных сведений о выплате зарплаты в установленном размере, а также о предоставлении отпуска за свой счет и расторжении трудового договора, необходимо ли будет предоставлять дополнительные документы (например, подтверждающие факт выплаты зарплаты в установленном размере)?
Просим Вас определить конкретные сроки по уведомлению ФМС по каждому из нижеперечисленных случаев (или уточнить подзаконные акты, в которых будет разъясняться порядок по уведомительным процедурам):

В случаях расторжения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом;
- предоставления отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
- об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту (в п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено ежеквартальное уведомление, однако не установлено до какого числа следующего за отчетным работодатель должен уведомить о выплатах высококвалифицированному специалисту).

Форма, порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы определяются Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Планирует ли ФМС России установить в своих офисах терминалы для оплаты госпошлины?

Установка терминалов в настоящее время не планируется, так как у ФМС России в соответствии с Генеральным разрешением на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отсутствует источник формирования бюджетных средств из платы за аренду и оплату коммунальных платежей при эксплуатации установленных терминалов.

Иностранным сотрудникам представительств зарубежных авиакомпаний, осуществляющих техническую поддержку рейсов на перроне, для выхода на перрон необходим пропуск, который подписывается (или получает одобрение), в том числе, и подразделением ФМС России на территории аэропорта (любого) при условии наличия разрешения на работу в соответствующем субъекте. В связи с последними измене¬ниями в законодательстве отменят ли требование предъявлять разрешения на работу для оформления пропуска на перрон, так как у этих сотрудников уже есть персональные аккредитационные карты от Минтранса? Если да, то когда это произойдет?

Иностранные граждане, являющиеся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу, при условии, что такие международные договоры содержат указанные положения об освобождении от получения разрешений на работу.

В случае если иностранный работник переходит из одного юридического лица в другое, и в этом другом юридическом лице его нанимают как высококвалифицированного специалиста, есть ли необходимость ему выезжать из страны для получения ВКС визы, или есть возможность продления действующей визы, полученной предыдущим работодателем?

Пунктом 11 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьей. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными.
Следовательно, при переходе иностранного работника из одного юридического лица в другое, для оформления на работу в качестве высококвалифицированного специалиста необходимость выезда из страны для получения высококвалифицированным специалистом визы отсутствует.

В случае если компания меняет юридический адрес или размещение офиса, например, с Москвы на Московскую область, каков должен быть порядок действий по переоформлению разрешений на работу для иностранных сотрудников?

В данном случае иностранный гражданин обязан обратиться в территориальный орган ФМС России для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

У иностранца, который попадает в категорию высококвалифицированного специалиста, уже имеется виза «иносотрудник» для работы в филиале иностранной компании, можно ли данную визу обменять на 3-х летнюю визу высококвалифицированного специалиста при подаче необходимых документов в ФМС России вместе с документами на разрешение на работу? Есть ли необходимость выезжать из страны в таком случае?

Высококвалифицированному специалисту можно подать установленные законом документы для получения визы при подаче в ФМС России документов для оформления разрешения на работу без необходимости выезжать из страны.

Для формирования единых подходов к процедурам приема документов для высококвалифицированного специалиста, просим Вас сообщить о дате вступления в силу административных регламентов по оформлению разрешений на работу, приглашений, виз для высококвалифицированного специалиста с указанием единых требований, предъявляемых к заявлениям и сопроводительной документации.

С целью информирования бизнес-сообщества в регионах Российской Федерации, просим Вас изыскать возможность проведения разъяснительных работ с территориальными органами ФМС России относительно благоприятного режима привлечения высококвалифицированного специалиста, так как в настоящее время УФМС России в ряде субъектов Российской Федерации не располагает необходимой информацией касательно найма высококвалифицированного специалиста.

С целью информирования территориальных органов ФМС России относительно благоприятного режима привлечения высококвалифицированных специалистов был проведен ряд занятий в режиме видеоконференции с руководящим составом территориальных органов ФМС России, расположенных в центрах федеральных округов. На занятиях обсуждались вопросы, связанные со вступлением в силу Федерального закона от 19.05.2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и практической реализацией его норм, проанализирована деятельность территориальных органов ФМС России в рамках данного вопроса.

Просим Вас изыскать возможность по размещению на официальном сайте ФМС России образца заполнения квитанции по уплате государственной пошлины для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста, приглашений на въезд в Российскую Федерацию, а также продления рабочих виз для высококвалифицированного специалиста.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взимается за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в сумме 2,0 тыс. рублей без уточнения квалификации специалиста.
Следовательно, размещение на официальном сайте ФМС России образца заполнения квитанции по уплате государственной пошлины для оформления разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов считаем нецелесообразным, так как указанная квитанция заполняется единообразно, как для высококвалифицированного специалиста так и для остальных привлекаемых специалистов.
Реквизиты при заполнении платежного документа следует уточнять в территориальном органе ФМС России по месту выдачи разрешения на работу.

Ввиду отсутствия в Ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста полей для указания информации, необходимой для оформления Приглашения на въезд в Российскую Федерацию (адрес места работы высококвалифицированного специалиста за рубежом, названия работодателя за рубежом, должность высококвалифицированного специалиста за рубежом, данные о Консульском учреждении Российской Федерации за рубежом, где планируется получение высококвалифицированного специалиста многократной рабочей визы и проч.), просим Вас рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в форму Ходатайства, либо предусмотреть возможность подачи работодателем вышеперечисленной или иной дополнительной информации в сопроводительном письме к Ходатайству.

В форме ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста информация о предыдущем работодателе содержится в разделе «Сведения, служащие для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного иностранного специалиста».

Просим предусмотреть выдачу официального подтверждения Федеральной миграционной службой уполномоченному представителю работодателя ходатайствующего о привлечении высококвалифицированного специалиста после принятия к рассмотрению соответствующих установленных форм и сопроводительной документации (например, справки о принятии документов или проставление печати ФМС России на копии Ходатайства).

В настоящее время предусмотрена выдача официального подтверждения о принятии к рассмотрению документов для оформления разрешения на работу высококвалифицированному специалисту с помощью печати ФМС России.

Внимание! Документы в рамках данной процедуры утверждены приказами Федеральной миграционной службы России. В связи с упразднением ФМС на основании п. 1 Указа Президента РФ от 05.04.2016 г. N 156 и передачей ее функций МВД РФ, указанные формы документов действуют до момента принятия новых нормативных правовых актов.

Особенности приема на работу

Прием на работу высококвалифицированного специалиста

Высококвалифицированным специалистом (далее - ВКС) признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, отличающийся от обычного иностранного работника уровнем квалификации и минимальными размерами заработной платы, установленными ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" .

Работодатель (заказчик работ, услуг) самостоятельно оценивает компетентность и уровень квалификации иностранного гражданина, которого планируется привлечь к трудовой деятельности в качестве ВКС.

В случае привлечения ВКС к трудовой деятельности в России работодателю (заказчику работ, услуг) не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

На ВКС не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в РФ, квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу, ограничения, которые касаются допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в определенных видах экономической деятельности.

Существует запрет на прием ВКС на работу по определенным должностям и видам работ (например, для занятия проповеднической и иной религиозной деятельностью; для обслуживания покупателей при розничной торговле товарами народного потребления, в том числе фармацевтической продукцией, независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей (за исключением руководящих должностей); на муниципальную службу и т.д.).

По общему правилу временно пребывающие и временно проживающие в РФ иностранцы, являющиеся ВКС, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта России, на территории которого им выдано разрешение на работу, за исключением случаев служебных командировок ВКС на территорию другого субъекта РФ (не больше 30 календарных дней ежегодно) либо если постоянная работа ВКС осуществляется в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.

ВКС и члены их семей оформляют полис ОМС (обязательного медицинского страхования) на тех же условиях, что и граждане России.

Чтобы привлечь иностранного гражданина в качестве ВКС , нужно:

Пригласить его на переговоры с целью заключения трудового (гражданско-правового) договора;

Заключить с иностранцем трудовой (гражданско-правовой) договор;

Оформить разрешение на работу.

Уведомить заинтересованные государственные органы о привлечении ВКС.

Как пригласить на переговоры иностранного гражданина, который не заявлял о себе как о ВКС и не имеет визы, необходимой для въезда в РФ:

1. Оформить иностранному гражданину приглашение на въезд в РФ , которое станет основанием для выдачи иностранцу визы.Срок оформления приглашения составляет 20 рабочих дней со дня подачи ходатайства о выдаче приглашения и всех необходимых документов.

2. Направить иностранцу полученное приглашение на въезд в РФ. На основании такого приглашения иностранный гражданин сможет получить однократную частную или деловую визу. Для оформления визы ему следует обратиться в дипломатическое представительство или консульство РФ в стране проживания.

Для того, чтобы высококвалифицированному иностранному специалисту было выдано разрешение на работу, работодателю необходимо сделать следующее:

Шаг 1. Представить в территориальное подразделение Главного Управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации (далее - ГУВМ МВД РФ):

- Ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

Трудовой договор с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которого обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;

Письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста;

Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

Срок рассмотрения ходатайства о привлечении ВКС составляет не более 14 рабочих дней со дня его поступления.

Шаг 2. Уплатить госпошлину за выдачу разрешения на работу в размере 3500 руб. за каждого работника. Срок уплаты - до выдачи высококвалифицированному специалисту указанного разрешения.

Шаг 3. Проинформировать высококвалифицированного специалиста о необходимости получить оформленное разрешение на работу, которое он получает сам.

Порядок оформления приема на работу иностранного гражданина

1. При оформлении приема на работу иностранный гражданин должен предъявить следующие документы:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

Трудовая книжка (если отсутствует у работника трудовая книжка установленного законодательством Российской Федерации образца, то оформляется работодателем)

Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа

Документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Документ должен пройти процедуры признания, консульской легализации и перевода на русский язык, если международными соглашениями не установлено иное)

Договор (полис) добровольного медицинского страхования, за исключением случаев наличия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику

Справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию

Документы воинского учета - только в случаях, установленных федеральными законами, международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Работодателю необходимо ознакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, связанными с работой:

Правила внутреннего трудового распорядка;

Правила хранения и использования персональных данных работников;

Положение об оплате труда;

Правила и инструкция по охране труда;

Коллективный договор (при его наличии);

Иные документы при их наличии, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника.

Факт ознакомления с локальными нормативными актами подтверждается подписью работника на листе ознакомления с указанием фамилии, имени, отчества, даты ознакомления и проставления личной подписи. Кроме того, отметку об ознакомлении можно сделать и в трудовом договоре с указанием наименования каждого документа.

В трудовом договоре необходимо указать соответствующий уровень заработной платы. Высококвалифицированный специалист должен получать заработную плату не ниже 167 000 рублей в месяц, за исключением:

Работника, приглашенного резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (кроме индивидуальных предпринимателей - зарплата 58 500 рублей в месяц и более).

Научного работника или преподавателя, приглашенного для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами - 83 500 рублей в месяц и более.

Высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), российскими коммерческими организациями, российскими научными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в случае получения ими документа о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны) - зарплата 83 500 рублей в месяц и более.

Специалиста, являющегося медицинским, педагогическим или научным работником, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера - зарплата не менее 1000000 рублей в год.

Иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя - в размере не менее 83 500 рублей.

Для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта "Сколково" в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" - без учета размера заработной платы.

Ознакомить работника с приказом (распоряжением) о приеме на работу

Приказ следует распечатать и ознакомить с ним работника под роспись - в нижней части приказа работник должен расписаться и поставить дату ознакомления.

Срок: 3 дня со дня фактического начала работы.

Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку

Трудовая книжка заполняется по образцу:


№ записи	Дата					Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
№ записи		число	месяц	год
1	2					3	4
				Общество с ограниченной ответственностью "Ромашка" (ООО "Ромашка")
1	02	08	2013	Принят в технический отдел на должность программиста 1 категории	Приказ №2к от 02.08.2013г.

Уведомление о заключении трудового договора в территориальные органы ФМС Срок: в течение 30 рабочих дней со дня заключения трудового договора.

Уведомлять территориальное подразделение Главного Управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту

Уведомление оформляется по состоянию на последний день квартала календарного года. Уведомление осуществляется путем предоставления документа нарочным либо направлением по почте. При этом второй экземляр документа с отметкой принимающего органа либо почтовой квитанцией необходимо сохранить как доказательство уведомления.

Срок: ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

Уведомить органы миграционного учета (ГУВМ МВД РФ) о прибытии иностранного гражданина

Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно пребывающие в РФ, а также постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане в случае нахождения в месте, которое не является местом их жительства, или отсутствия у них места жительства. Для постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания работодатель должен уведомить орган миграционного учета об их прибытии. Такая обязанность обусловлена тем, что работодатель выступает для этих граждан в качестве принимающей стороны.

Для уведомления используется форма, утвержденная Приказом МВД России от 23.11.2017 № 881.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 23.11.2017 N 881

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утв. Приказом МВД России от 21.09.2017 N 735